金边（亚洲新闻/通讯社）-尽管作出了种种外交努力，但正在柬埔寨首都金边举行的东盟峰会上亚洲各国未能就南中国海问题达成任何协议。美国总统奥巴马在与中国卸任总理温家宝举行双边会谈时"提出了这一问题"，但没有得到任何回答。这是中国政治的胜利，强迫东盟成员国避免达成共同协议、而是进行双边对话。
十年时间里，东盟试图签署南海行为准则确定捕鱼、勘探、开采争端海域资源引发的海事纠纷解决办法。目前，迫在眉睫的是中国和日本的钓鱼岛问题、韩国和日本的独岛主权问题。特别是中国与越南、马来西亚、文莱、菲律宾和台湾的西沙群岛争端。
峰会期间，奥巴马和温家宝举行了会谈，一同照了相：但双方都回避了记者提出的南中国海问题。美国总统声明要求中国承担起对世界的"共同责任和特殊责任"，因为"中美两国是全球经济大国"。
奥巴马接着邀请温家宝为保障均衡的和可支持性发展、制定贸易"明确规则""共同努力"。这里所指的，是近年来北京和华盛顿分歧加剧的货币汇率和贸易问题。中国总理仅面带微笑，祝贺奥巴马连任、并转达了"新当选的中国领导人"习近平的祝贺。
领土争端问题似乎从会议议事日程中消失了。但菲律宾政府不甘寂寞，公开驳斥了柬埔寨和中国的声明，即指东盟"共同选择了不将问题国际化"。小阿基诺立即反驳说，"我们表达了不同的立场，并认识到不会有共识。如果十个成员国中两个不同意，怎么能说是一致呢"？
鉴于世界经济新格局，北京在这一问题上的立场始终不是十分积极的。事实上，北京宣布，美国已经超过欧盟成为中国产品出口的第一目的地；东盟则超过日本跃居第四。
一月到十月，中国对美国出口达到了两千八百九十三亿美元、对欧盟则为两千七百六十八亿美元。北京和欧盟的贸易总额一度高于美国，但近十个月以来下降了百分之三。而美国对华贸易则增长了百分之九点一。