台北（亚洲新闻/通讯社）-正式道歉、赔偿遇害渔民家属并彻查事实严惩凶手、尽速启动台菲渔业协议谈判：这是台湾政府向菲律宾政府提出的三点要求。一旦明天五月十五日前未能满足上述条件、菲律宾没有正式道歉，台北将对马尼拉采取经济和外交制裁措施。
菲律宾海岸警卫队被控开枪打死了"广大兴二十八号"渔船上六十五岁的台湾渔民洪石成。事件于五月九日发生在分割台湾和菲律宾的水域内。这起事件，也是多国争夺南中国海水域的组成部分。马尼拉当局坚称其海岸警卫队是正当防卫；但台湾政府严词驳斥，强调被打死的渔民没有任何错处、渔民手无寸铁、"广大兴二十八号"船身中弹五十二发。
中国政府外交部发言人洪磊谴责了马尼拉暴行、以"共同利益"的名义支持台湾为渔民声讨正义。分析家认为，北京的这一立场是两国逐渐外交关系缓解的结果。中华民国外长林永乐却与中国大陆的说法拉开距离，指大陆掺合台北和马尼拉关系可能加剧达成与渔业协议的困难。
但马尼拉政府拒绝台湾要求，菲律宾驻华代表白熙礼向死者表示了哀悼。五月十二日，在台湾的菲佣劳工等示威游行，希望说服其本国政府配合。一名菲律宾移民新教徒表示，"我们在这里是希望我们移民的权力不要受到影响，我们得给家里寄钱。我们为两国分歧得到解决祈祷"。
大约七万八千多名菲律宾劳工在台湾打工。台北所说的经济制裁将导致大部分菲裔劳工离境，也就直接影响台湾本身的经济。但是，台湾公司和企业无条件支持政府。