北京（亚洲新闻/通讯社）—因担心社会抗议活动日益频繁，中国政府宣布将同国内失业现象做斗争；鼓励私人企业创造更多的就业机会。国务院一份通知上这样写道：“我们将采取一切司法、经济和必要措施控制失业率；缓解这一现象所导致的各种矛盾。”
北京于九月宣布，全国失业率为4.2%。但是，许多专家认为，即便不考虑农村地区的状况，实际失业率也要高出很多。在所谓城市发展和工业发展的旗号下，中国农村的劳动力几乎全部涌向了城市。通知还指出，“此举的目的，旨在在未来几年中使因国有企业破产或者改造而下岗的工人再就业”。
国有企业是中国计划经济的中心环节。但是，二十年前，邓小平实施市场经济改革后，这一群体的重要性逐渐消失了。一九九八年，这一改革力度加大后，几千万中国工人失业下岗。
国务院通知中表明，将对增加就业机会的公司予以经济优惠待遇；开办新产业的公民可享受减税的政策。此外，通知中还补充说，“亟待”加强新形成的社会安全控制机制，使之覆盖到更加广泛的劳动人口。此外，北京已经宣布将进行退休金制度改革。退休人员的不断增加、劳动力减少，也是导致中国目前社会局势动荡的原因之一。
中国的社会抗议是经济改革失利所导致的。中国政府打着促进工业发展、城市发展的旗号，导致四千万农民失去了赖以生存的土地。目前，这些农民中的绝大部分都没有工作、生活贫困。一亿两千多万农村人口迫于失业的压力，只能前往城市打工维持生存。他们在城市的工厂、餐饮和建筑行业就业。中国各地，特别是沿海地带非常需要劳动力。可是，这些劳动力却经常成为雇主的剥削对象。
中国公安部部长周永康认为，国内群众抗议事件增加。一九九四年，全国共发生一万起群众性抗议事件；二OO四年，则超过了七万四千多起，涉及至少三百七十六万人。
此外，北京还为中国国内和海外媒体对广东省太石村争取民主、抗击腐败抗议活动的关注感到担忧。十月十九日星期三，甘肃省二十七岁的民工王斌余被处以死刑。他因向包工头争讨被拖欠五个月的工资，受到侮辱后，盛怒之下将工头和三名帮凶杀死。