中国在越南的基建投资,债务利息高和工程效率低
作者 Peter Tran

河内的优先项目包括南北公路, 造价为53亿美元, 其中近半数资金来自中国。中国利率是最高的, 并附带了几个费用。中国企业通过出价最优待赢得合同, 但由于延误和工作缓慢, 成本倍增。

 


河内 (亚洲新闻) - 中国关注的是中国发展所依赖的越南重大基础设施项目;这让专家们担心, 中国可能陷入债务陷阱, 并为中国发展模式的缺陷付出代价。

对越南来说, 铺设六车道公路仍然是一个优先项目, 这条公路设于首都东南约90公里的北部南定市,与南部的永隆省连接起来就是一个例子。

这条道路绵延2,000公里, 将横穿13个省。根据国会的计划, 该项目应在2021年之前完成, 费用为53亿美元,其中25亿美元将来自中国,28亿美元将由越南政府提供。

新公路将铺平3,700多公顷土地, 包括征用水稻种植的1,000公顷土地。

由于南北联系是越南生命线, 国会法律委员会成员范武 (Pham V) 最近建议有关部门仔细评估中国承建商的计划等。

他的担忧并非绝无仅有。越来越多的亚洲国家对中国所谓的债务陷阱感到担忧,而亚洲领导人相信, 支撑中国的「一带一路」倡议的北京商业模式,威胁到他们的国家利益。

越南规划投资部最近指出, 中国的贷款年利率为3%, 而南韩贷款的年利率在0% 至2% 之间。来自印度的贷款利息为1.7%。

范武认为, 越南尚未出现即债务陷阱的情况。然而, 越南面临着中国投资的诸多风险。

中国的优惠贷款有 0.5% 的「承诺」费用和同等数额管理费。中国的优惠信贷是通过中国进出口银行发放的。

越南规划部一份报告指出, 在中国贷款资助的项目中,使用中国的设备和工人、工程进展缓慢、质量没有保证、 推高成本、降低投资效率。

因此, 越南企业经常被要求完成中国企业所启动的工作。

一旦接受中国贷款, 越南必须接受来自跨境的公司。这是任何协议内容不可谈判的条件。

越南著名经济学家吕博士 (Lê) 希望政府重新考虑投资和招标立法。

「由于越南的《招标法》优先考虑那些出价低者, 中国承包商往往以很低的价格投标, 所以他们总是中标。中标后, 他们会延长施工时间。当然, 这些项目或工程会使价格和成本增加多倍于原价。」

一个例子是2008年达成协议兴建的吉灵-河东线铁路,涉及4.19亿美元的中国资本, 越南占1.33亿美元。

由于延误和工作缓慢, 总费用增加到8.91亿美元。该铁路应该在2014年之前投入运行,截至 2019年3月, 尚未有火车在铁轨上行驶。