01/23/2017, 17.39
中国
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二孩儿政策:过去一年新出生一千八百多万名婴儿但问题仍然存在

二O一六年,中国出生率比上年同期增加了11.5%。总之,养儿育女的费用以及中产阶层家庭收入低等因素,无法遏制人口老化

北京(亚洲新闻/通讯社)—过去一年里的人口出生率表明,二O一六年一月一日正式实施的二孩儿政策是有效的。中国国家卫生计生委就此举行的新闻发布会上介绍了“全面两孩”政策一年来的统计数据,二O一六年全年中国新生儿分娩数为1,846万人,比二O一五年增加了11.5%。国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄表示,“是二OOO年以来出生人口最高的年份”。

尽管这一数字低与预期的水平,但是卫生计生委认为允许夫妇生育两名子女后,到二O二O年中国人口可增加2,000万。

为了促进国家经济发展,中国自一九七九年实施独生子女政策。但法律的落实中采用了十分暴力的手段,如对超生罚款,甚至强制堕胎,就连九个月的大月胎儿都被强制引产。自二O一三年以来,政府“放宽”了政策,允许双独夫妇有第二名子女。

杨文庄继续表示,“2016年是‘全面两孩’政策实施第一年,是‘单独两孩’政策落地第三年,我国出生人口明显增加,二孩及以上占比大幅提升,政策效应初步显现,‘全面两孩’政策落地符合预期”。去年“是二OOO年以来出生人口最高的年份,其中二孩及以上占比超过45%”。

南开大学人口学专家袁辛表示,年度出生率应该在二O一七年和二O一八年达到最高水平(大约2,000万)。因为八十年代末和七十年代初的女性都希望在年纪过大之前生二胎。二O一三年,迫于社会老化以及劳动力降低的问题,国家实施“单独两孩”政策。此前,“只有1,100万对夫妇符合这一政策。但是,人口政策改变后,现在大约有9,000万对夫妇符合二孩儿条件”。

预计,到二O三O年,中国人口将增加到14.5亿。去年,中国人口总数为13.7亿。总之,专家们认为,人口增加不足以减缓社会老化现象。到二O五O年,中国的老年人数量将增加大约39%,目前为15%。

此外,学者认为,各种社会经济原因可能会影响夫妇生育二胎的愿望。广东省一家公司职员,三十六岁的彭亚君便是典型的代表。她表示自己很快会结婚,但只要一个孩子。“我供不起两个孩子的学费……,此外,我还得照顾年迈的父母”。

部分数据显示,在中国养一个孩子年平均花费为2,900美元,占一个中等收入家庭全部收入的40%。

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