03/16/2007, 00.00
中国
發送給朋友

全国人大闭幕温家宝总理安抚人心但问题依然存在

作者 Bernardo Cervellera
全国人大闭幕后,温家宝总理召开新闻发布会作出发展、学校、医疗、军费等方面保证。如会前预料,《物权法》获得通过。但是,不乏批评之声——中国仍排在世界医疗和教育投资排名的末位

罗马(亚洲新闻)—今天,中国第十届全国人大五次会议在热烈的掌声中、在大规模开放经济的承诺中落下了帷幕。但是,经济开放却始终是在共产党的内部政治体系之内。

在人大闭幕式后举行的新闻发布会上,政府总理温家宝同近两个星期以来跟踪报道两会的七百多名世界各国新闻记者见面。以稳定人心的口吻畅谈经济、政治、对外关系、军费开支等各方面的问题。但是,其间不乏就未能兑现的承诺所作出的急切声明。特别是教育和医疗等领域未能兑现的承诺,仍在继续煎熬着农民,也就是中国人口的绝大部分。

私人财产和税务

正如会前各界预料的,十届全国人大五次会议以93%的多数票赞成通过了《物权法》。这一议案提出和审议的全部时间,超过了十三年。近三千名人大代表中,2,799票赞成、52票反对、32票弃权、1人没有参加投票。将于十月一日起正式生效的《物权法》,被人们视为是打击抵制强行征占、买卖土地和私人住房的壁垒。近年来,此类现象导致中国各地上演了数以万计的社会抗议事件。

       一些人大代表指责政府将国家“拱手让给”了资本主义。但是,《物权法》的起草者和全国人大副委员长王兆国都站出来维护这一议案。指出,这是促进“社会主义经济”进步的唯一方式。

       此外,外资企业和国资企业一税制也以94%的绝对多数赞成率获得通过,从而结束了按照世界贸易组织的要求优惠外企的历史。未来,外企和国企的税率一律定为25%

为学校教育和医疗卫生事业提供杯水车薪的援助

人大代表以99.1%的绝对多数通过了《政府工作报告》。温家宝总理在报告中承诺,要将经济增长幅度控制在8%;高度关注环境和贫困问题。

       温总理在人大开幕式上发表工作报告时强调,国家“应避免越来越快的经济增长速度、避免最大程度的竞争”。为了改变农村的贫困状态、减少因学费而被迫辍学的现象,全国人大一致通过将医疗经费提高到310亿元人民币的水平、将教育经费提高到858亿元。

       与往年相比,通过的措施中大幅度提高了医疗和教育经费(医疗增加了86.8%、教育经费提高了41.7%)。但是,与等待援助的人口数量相比,这笔资金无疑是杯水车薪。迄今为止,中国的公共开支历来是80%用于城镇居民、20%用于农村人口。如果今年为农民的拨款全部到位,那末,政府将为每人支付大约5欧元的医疗费、14欧元的教育经费。

       中国医学科学院前院长巴德年院士指出,中国的公共医疗开支还不到国内生产总值的2.7%,位居世界排名的第144。尽管已经跃居世界经济第四大国,这一名次却排在许多贫困国家的后面。同样,中国的教育开支也没有超过国内生产总值的3%。尽管从一九九三年开始,政府就承诺要达到4%的水平。

不平等与民主

如果再看看本届人大通过将军费开支提高17.8%,增至3,510亿元人民币的决议,就更令人感到刺耳。

       温家宝总理安抚记者们说,增加军费开支并不意味着中国正在成为“地区威胁”。“我们的军费开支是很低的。……甚至就连一些发展中国家都超过了我们”。

       温家宝还表示,中国政府旨在成立一个独立于政府部门的独立机构,专门负责研究利用大笔外汇储备的问题。近年来,中国的外汇储备额激增,达数万亿美元。

       他强调,最令人“头疼的”是不均衡的发展、城乡差别、沿海地区和贫困内陆之间的贫富差距。

       两会期间,一些江苏省代表却指出,政府政策加剧了此类差距。政府一边接受化肥和农药价格上涨、却又要遏制农产品价格上涨,加速了农民的贫困程度。

       总之,温总理承诺,“促进正义与公平”将是其政府在建设“社会主义体制”中主要关心的问题。

在谈到民主进程时,温总理明确表示,中国在这一领域里“缺乏经验”。但是,尽管如此,“希望向其他国家学习”建设“中国式的民主”。

       十届全国人大五次会议的闭幕,似乎再次证实了亚洲新闻通讯社在日前发表的文章中(《质疑温家宝在全国人大上作出的美丽承诺07/03/2007)对中共领导人建设名副其实的和谐社会措施的有效性的质疑。而亚洲新闻的这篇文章,却遭到了中国评论新闻网(http://www.chinareviewnews.com)的批评(《社评:质疑温总理的承诺有何道理?》),并指出承诺未能及时兑现是因为“中国问题之复杂”;“人大代表质疑越多,对中国革弊布新、稳定发展就越有好处”。

發送給朋友
以打印方式查看
CLOSE X
另见
卡尔扎伊极力安抚捐助国、要求具有更大支配权
20/07/2010
中国富士康员工自杀事件:死者家属向雇主要求赔偿
29/05/2010