北京（亚洲新闻/南华早报）—今天，中国卫生部副部长朱庆生公布的统计资料显示，“中国大陆农村地区40％—60％的人，因为看不起病而因病致贫、因病返贫。在中国的中西部地区，因为看不起病、住不起医院，因病在家里死亡的人数估计在60％—80％”。朱庆生副部长强调指出，中国卫生部的财政预算很低，仅占国家年度预算的1.6%。而在这笔捉襟见肘的资金中，只有极少的一部分用在了八亿中国农民的身上。

       朱庆生表示，“中国是一个人口众多的发展中国家，有近70％的人生活在农村。占中国人口70％的农民，却只拥有中国经济20 ％的GDP总量。由于贫富差距，医药商品的消费差距就更大，总人口中仅占30％的城市人却消费了95％的医药商品，而那可怜的5％，才是这个占总人口70％的农民消费医药商品的数字”。

       卫生部是中国政府各部中实力不甚雄厚、资金不够充足的部门之一。据《世界健康报告》报道，中国的医疗卫生体系是世界上最糟糕的体制之一，在全球191个国家中，排名第189位。为了遏制人们的不满情绪，以及可能爆发的传染病疫情，政府在中国农村310个县市中试行了《新型农村合作医疗制度》。朱庆生副部长介绍说，这项计划是以政府组织，农民自愿参加的形式，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。从而使身染重病，却又没有医保的农民，能够看得起病。

       根据《新型的农村合作医疗制度》，自愿参加的农民以家庭为单位，每人每年交纳10元，政府每人补助20元，一起做为合作医疗基金。中国卫生部副部长表示，这一医疗计划得到了农村地区人口的广泛支持和响应。目前，已经有69,000,000农民参与了这项《新型农村合作医疗制度》。基金将累积到3,020,000,000元人民币，由此保障42,000,000人口的总额为1,400,000,000元人民币的医疗费用。在这一基金的支持下，农民医疗费的27.25%得到了保障。

       朱庆生副部长强调，政府旨在在全国500个县市中推广这一合作计划。截止到二O一O年，希望能够使新型农村医疗制度基本覆盖全体农村农民。为了避免上个世纪六十年代曾经犯下的错误重演，中国政府希望逐步推广，谨慎行事。

       此外，中国卫生部还要求政府教育部为农村乡镇地区的医学院校学生提供奖学金，使学生毕业后能够重返原籍，进行一段时间的实习。此外，城市地区的医生在毕业后，要先到农村地区从事医疗服务，然后再回到城市就业。

       同时，政府还将对农村地区的1,200,000名医务人员进行培训；将不具备专业水平的人员调离医疗工作的岗位。

       早在今年三月，中国卫生部就充分表达了希望政府支持医疗体系私有化的愿望；从而缓解医疗系统资金不足的问题。而私立机构的投资，特别是外籍投资将主要集中在农村乡镇地区，也就是医疗条件最差的地区。