02/21/2004, 00.00
新加坡
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现场秀鼓励提倡多养育子女

新加坡(亚洲新闻)—新加坡医生Wei Siang Yu大夫突发奇想,正在筹备一个真人秀的节目,鼓励提倡国人多养育子女。为此,人们亲切地称其为“爱的医生”。在这个真人秀的节目里,将由十对来自不同国家的夫妇,进行争做父母的竞赛。

       此举,旨在回应新加坡社会大力推动的多生育子女的运动。长期以来,人口出生率一直是新加坡政府最为关心和焦虑的问题。“爱的医生”发表声明指出,政府所采取的行动不够妥当:“不可能依靠国家政策解决所有的问题。……钱是不能解决任何问题的。还需要考虑到人的情感”。

       二OO二年,新加坡每对夫妇平均生育1.4名子女,远远低于改变人口老化状况所必要的2.1名。近年来,随着时间的推移,新加坡的平均生育率从一九六O年的5.5名,下降到了一九九O年的1.7名。出生人口总数仅为43,000。在全国4,138,000人口中,年龄在十八周岁以下的人口,仅有1,046,000;五周岁以下的仅有253,000;六十岁以上的老人占总人口的12%。二OOO年,出生率有所增加。这一年是中国传统上的龙年,人们历来将这一年视为最为吉祥的年份,人们纷纷在龙年生子育女。新加坡全国共出生了47,000名婴儿。

       政府力邀国民多生育子女,利用各种场合和机会不断提倡青年夫妇们多生孩子。并实施了各项优惠政策——多子女家庭从第三名子女开始,国家减免税务、给予孩子援助、入学手续简化;母亲可以享受假期,直到孩子四岁为止。二OO一年,政府提出了儿童优惠基金,国家为每个家庭的第二名子女支付500新元(约合291美元)、第三名子女1,000新元(约合582美元),直到孩子六岁为止。此外,妇女在怀第三名子女时,还可享受优惠待遇。

       过去,新加坡政府为控制人口作出了大量的努力,采取了一切措施,控制人口的出生率。一九四七年至一九五七年期间,死亡率下降、出生率增加;马来西亚移民导致了人口出生率的激增。自一九四九年起,“新加坡家庭计划协会”开始为控制出生率提供咨询。一九六六年,政府成立了“家庭计划和人口理事会”,确保医疗健康服务和公共教育。为了满足新的人口增长幅度,一九七O年,政府宣布堕胎合法化;为自愿者提供节育措施。一九六九年和一九七二年,政府又实施了一系列的政策,增加两名以上子女家庭的费用。妇女在怀孕时期,得不到薪金、每多一名子女诞生,就会相应增加就医和各种税务的费用。人口众多的家庭在购置房产时不享受优惠待遇;入学时照顾独生子女家庭以及在四十岁以前节育的夫妇。自愿节育者可以享受七天的带薪假期;在购房和受教育时享受优惠。公共宣传也鼓励为人父母者“生到第二胎为止”;并警告人口众多的家庭,将在政府资助和保险等方面遇到困难。这一政策,使贫困家庭越来越贫困。政府则声明,旨在集中资源教育培养少量的子女,使国人摆脱贫困,为作出类似决定开脱。

       二十世纪八十年代,当局开始为人口出生率的降低以及接受过高等教育的女性不生育现象担忧。一九八四年,新加坡政府采取了一系列的支持生育的政策。鼓励接受过教育的女性多养育子女;提倡接受过大学教育的人通婚。并为未能接受教育,但决定在生育了第二名子女后节育的妇女提供10,000新元(合5,820美元)的奖励。新加坡政府当年提出的口号“生到第二胎为止”,已经被“如果可能,你们要生三个或者更多的子女”所取代了。(MR)

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