作者 George Voloshin

哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦参加了在北京举行的“一带一路”论坛，希望能够发展经济。 这些国家的媒体称赞中国的做法，在此之前中国备受非议。 塔吉克斯坦和土库曼斯坦也做了一些交易。 俄罗斯担心失去左右翼。 本文由詹姆斯敦基金会提供，原文英语，现由《亚洲新闻》翻译。

 

北京（亚洲新闻） - 五月十四至十五日，中国主办了一次重大国际聚会。来自110个国家，包含29个世界领袖在内的1,000多名代表群集北京参加了所谓的 “一带一路” 高峰论坛。 “一带一路”倡议（BRI）由中国国家主席习近平于2013年首次提出，成为一项雄心勃勃的横贯大陆项目，旨在宣称中国在欧亚事务中的新形成角色。为了表明国家对外交承诺的严肃性，习近平通过援助，贷款和投资等方式投入了40亿美元。中国政府媒体小心翼翼地强调了对 “一带一路” 的高度关注，指出联合国和国际货币基金组织（货币基金组织）负责人、欧洲联盟的几位总统和总理，以及俄罗斯总统普京的到来。后者代表中亚国家哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的国家元首发言(Gazeta.ru, Akorda.kz, May 15; Gazeta.uz, Tazabek.kg, May 14)。

有趣的是，中亚地区北京首脑会议，获得各大媒体一致好评， 然而在过去的几年中，中国通常既会受到赞扬也会受到批评。 哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)目前是在位时间最长的领导人，负责签署协议，哈萨克斯坦铁路公司放弃了在哈萨克斯坦 - 中国边界的霍尔果斯交通枢纽的49％的股份。 此前可能对这样一个战略运输设施的状况产生新想法，从字面上看，哈萨克斯坦控制了中国和欧洲之间的陆上贸易流量，这些几乎没有被注意到。 去年对哈萨克斯坦拟议的土地改革提出抗议，部分原因是担心中国大规模移民，因此看起来似乎是过去的一个暗淡的回忆 (Kursiv.kz, May 15; Liter.kz, May 14; see EDM, May 16, 2016)。

在前所未有的经济衰退中，哈萨克斯坦比以往任何时候都更需要中国的投资。与此同时，中国政府一直尝试减轻以牺牲地方主权为代价向西扩张主义的恐惧。北京与吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的关系也是同样务实的做法。吉尔吉斯斯坦总统阿尔巴泽耶夫（Almazbek Atambayev）积极地提到了欧亚大陆的“数字丝绸之路”，并且考虑到他对于像中国在线商店阿里巴巴这样向欧盟客户提供产品的大型企业的关键物流中心的潜在角色。他对中国向吉尔吉斯斯坦移民生产的双边协议的评论在国内媒体中特别乐观。哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦是俄罗斯领导的欧亚经济联盟（EEU）的成员，由于经济和地缘政治原因，迄今为止，未能实现对发展，社会流动和共同繁荣的庄严承诺(Kabar.kg, Gezitter.org, May 18; Klop.kz, May 16)。

然而，中方对乌兹别克斯坦总统米尔齐耶耶夫总理表示最热烈的欢迎，他对北京的访问是他独立国家联合体之外的第一次正式访问。 他带来了数十亿美元的新业务，其中包括一项为期三年的天然气供应合同，并签署了在乌兹别克斯坦建立一个完全由中国贷款资助的合成燃料厂的协议。 据米尔季耶夫（Mirziyaev）的说法，塔什干认为，“一带一路”是一种延伸到波斯湾和南亚偏远市场的手段，即将中国 - 吉尔吉斯斯坦 - 乌兹别克斯坦铁路的潜在航线延伸到阿富汗及其南部。 乌兹别克斯坦的媒体对两国“战略伙伴关系与合作”表示赞赏，并报道了总统的承诺，在不久的将来会双倍增加双边贸易至十亿(Gazeta.uz, May 13; Uza.uz, Uznews.uz, May 12; Uzdaily.uz, May 11)。

按照与哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦相同的逻辑，中亚人口最多的国家需要大量投资，在经被忽视多年之后，伊斯兰后卡利莫夫行政当局后期，在局部孤立的情况下，才能使经济现代化。乌兹别克斯坦邻国土库曼斯坦和塔吉克斯坦同样需要外国直接投资。塔吉克斯坦政府的经济部长和国家海关委员会负责人在北京出席了会议，而阿什哈巴德则没有代表出席。然而，土库曼斯坦仍然是中国最大的管道天然气供应商，并大量依赖中国的大型基建项目贷款。当地媒体完全不理会北京“一带一路”首脑会议，而是一周后就一个中国议会代表团对土库曼斯坦的访问作了广泛的介绍。类似的代表团正在访问杜尚别，正如塔吉克斯坦官员在北京宣布，到2020年双边贸易可能达到十亿(Tdh.gov.tm, May 22; Avesta.tj, May 16; News.tj, Sputnik-tj.com, May 15)。

尽管普京对“一带一路”进行公开赞誉及其对欧亚贸易和发展的预期影响，但俄罗斯似乎很担心中国对自己后院和独占统治地区的影响力日益增加。俄罗斯官方媒体每日报（Nezavisimaya Gazeta），于5月15日发表了一篇文章，题目是“财务紧固扼紧比什凯克的喉咙”。这件作品轻轻地批评了吉尔吉斯斯坦对中国扩大的债务负担，严峻的铁路工程，在十年的任务中，尚未实施。莫斯科显然担心，北京以巨大的经济资源推动一带一路，只会慢慢吸纳欧亚经济联盟的成员，从而使俄罗斯成为中国慷慨援助的客户。然而，真正的担忧更为深刻。 目前模糊不清的“一带一路”，已经证明了中国软实力的扩大。相比之下，俄罗斯对乌克兰的干涉及其与西方对叙利亚的深切裂痕等问题已经使许多中亚的前盟友疏远。