04/29/2005, 00.00
菲律宾
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两名子女政策迫使教会保证其职员自愿节育

马尼拉(亚洲新闻/C-Fam—亚洲大陆天主教徒占人口总数比例最高的菲律宾,正在准备实施家庭计划政策。按照当局的说法,实施人口计划政策,旨在达到“健康生育”的目的。确切地说,与堕胎合法化仅一步之遥。这项很可能在未来几个月中正式生效的政策,事实上歧视了多子女家庭;要求天主教会在学校中展开性教育;为其职员支付自愿节育的费用。

       二月,菲律宾国会一个委员会事先通过了著名的《有责任的生育和控制人口法令》,即《两名子女政策法规》。根据这项法规,将对“育龄人口”进行普查;国家对决定只生两名子女的夫妇予以奖励。并且规定,针对违反计划生育政策者将处以监禁的法律制裁。

       条例还规定,“政府……确保安全、高质量的健康生育服务”。联合国机构和支持堕胎的组织指出,所谓健康生育中包含了堕胎的概念。但是,菲律宾即将颁布的新条例中指出,堕胎仍将“受到国家法律的制裁”。

       “国际生命权利”研究中心主任布瑞恩·考尔斯强调,“在马尼拉政府全长七页的报告中,55次出现了‘生育健康’一词”。

       “菲律宾家庭基金会联盟”成员梅戈·弗朗西斯科认为,“各国促进避孕运动都充分显示,最终将把堕胎列为工具”。

       这项法规充分说明,“政府支持两名子女组成的家庭模式”。尽管不会明确限制子女人数,但是,将为理想人口家庭子女的上学提供便利。梅戈指出,这无疑是对多子女家庭的歧视。并且,“严重危害了贫困人口的利益,因为恰恰是他们,才是最需要政府给予教育拨款支持的”。

       菲律宾政府还责成在中小学校内开展性教育,其内容包括了“健康生育、性权利和性别的作用”。天主教会也不能摆脱这一义务。

       此外,法规还要求全体包括教会在内的雇主,为其职员提供免费的“生育健康服务”。这一服务中,就包括了自愿节育。凡“限制或拒绝”提供服务的,将被处以六个月以下的监禁。

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