12/12/2008, 00.00
中国
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政府拨款百亿人民币补贴农民旨在控制群体事件

数千万民工被陷入危机的工厂辞退,被迫重返当年为谋生而离开的农村故土。但是,家里等待他们的是为数不多的耕地、基本空白的社会保障体系。专家指出,仅靠临时补贴是根本无益于彻底改变八亿农民现状的,迫切需要创造就业机会、出台社会服务保障政策

北京(亚洲新闻/通讯社)—昨天,中国政府宣布将拨款一百亿元人民币改善农民的生活状况,从而遏制风起云涌的群体抗议、防止农村失业潮失控。

由于出口业大幅度缩水,导致浙江、广东和福建等中国经济和出口大省工厂纷纷倒闭、数千万民工失业。其结果便是,失业民工既没有工作、也没有其它生活来源,只能回到贫困的农村故土。当年,他们恰恰是为了改善生活状况才选择背井离乡的。可是,回到农村的民工们发现,等待他们的仍然是失业,而且得不到政府最基本的社会福利保障。

经济学家茅于轼就此发表评论指出,为了避免真正的社会危机、缓解社会群体抗议,“政府应该出台改善农村地区生活状况的政策,而农村地区的人口还在迅速增长”。

OO六年,中国共有大约1,300万民工。现在,没有人知道究竟有多少民工被辞退了。但可以肯定,民工是这场危机中受打击最严重的群体。仅湖南省,据说就有一百多万民工回到了家乡。预计,二OO九年将超过280万。

政府新的农村补贴包括为农民提供和创造就业机会,进行职业技术培训,以便帮助他们顺利找到工作。此外,在农村建立微型贷款机制。上周,北京已经为生产制造业注资,鼓励他们到农村地区推销产品,而不要全部集中在大中城市。并借此刺激内需。

但专家指出,农业生产日益机械化,也没有能力为数百万民工再创造其它就业机会了。此外,许多民工的耕地都被腐败地方政府当局非法侵占了。而且,这笔补贴分配到中国八亿农民的身上,人均也不过15元而已。

最后,茅于轼指出,“切实有效的办法应该是建立社会服务体系”;增加服务行业以创造更多的就业机会。

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