24/02/2014, 00.00
CHINA
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Con la zona franca de Shanghai, Biejing liberaliza el mercado financiero en yuan

de Maurizio d'Orlando
La empresas con sede en la zona franca, podrán endeudarse hasta el 150% de su capital social. Shanghai vuelve a ser el polo financiero de China, para llevar la economía a mayores liberalizaciones. Pero China no construye nada de nuevo: está copiando a los EEUU.

Milán (AsiaNews)- El Banco central chino emanó nuevas disposiciones para actuar que permiten a las empresas instaladas en la Zona Franca de Shanghai (ZFS), el poder endeudarse en yuan detentores por contrapartes extranjeras. Es un primer paso, para una prueba desde el vivo y en un contexto de alta visibilidad, hacia drásticas liberalizaciones financieras destinadas a abrir a posteriores reformas económicas en el resto de China.

En una conferencia de prensa el pasado 21 de febrero, el banco ilustró en detalles cómo las empresas instaladas en los cerca de 30 Km cuadrados, en la zona franca podrán endeudarse con contrapartes extranjeras en moneda china. Hasta ahora, en cambio, el empleo del yuan en cuentas extranjeras ere limitado a las partidas corrientes, o sea, en las relaciones con entidades extranjeras, era posible en yuan, sólo facturar y saldar facturas comerciales.

En base de las nuevas directivas, las casi 10 mil empresas de la ZFS, estarán autorizadas a endeudarse con el extranjero en yuan por un monto de hasta el 150% del propio capital social. Además los bancos de la ZFS, son alentadas a simplificar sus propios procedimientos para hacer más fácil el empleo de yuan de cuenta extranjera para las empresas para sus clientes.

Las nuevas normas fueron recibidas con satisfacción, ya sea de parte de los bancos que de las empresas, porque hacen claro los que hasta ahora era incierto y consiente a los institutos de crédito muchas y nuevas posibilidades de transacciones financieras para las cuales había ya, un gran pedido potencial.

La ZFS, como área integrada, fue lanzada en 2013, el pasado septiembre, y el objetivo que el gobierno chino desde hace tiempo persigue es que Shanghai, vuelva a ser el principal polo financiero de China continental, como fue históricamente hasta fines de los años 40, antes del asentamiento de régimen comunista en China. En los intentos del gobierno, tarea del polo financiero de Shanghai es llevar la economía china a lo largo de un camino de ulteriores liberalizaciones.

La ZFS, oficialmente CSPFTZ- China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone- nace de la unión de diversas zonas francas especializadas, de las cuales la primera la de Waigaoqiao Free Trade Zone, es de junio de 1990, a menos de un años de la caída del Muro de Berlín. La agregación de las diversas zonas francas hace hoy claro el diseño, explícito también hoy en el nombre, que es el de pilotar la evolución gradual de la economía china de una economía de comando, como la comunista a una regulada por los mercados comerciales.

Es bastante fácil entender el por qué, mediante el experimento piloto de Shanghai, el gobierno chino tenga en este momento interés en acelerar la liberalización de las transacciones financiarías denominadas en yuan de cuenta extranjera. De hecho, esto es el único camino para llegar a la plena convertibilidad de los valores del yuan. El objetivo final es hacer que la moneda china sea una moneda de reserva, como por ejemplo el dólar, el euro y en menor medida el yen y la esterlina. La importancia para un país de poder emitir su propia moneda con funciones de moneda de reserva, esto ya fue claro para los EEUU al menos desde los acuerdos de Bretton Woods en 1943. América iba en socorro de Gran Bretaña, que sin la intervención de EEUU estaba destinada al fracaso, en cambio la gradual dilución de la propia soberanía monetaria: aceptaba que el dólar fuese en pleno valor equiparado con el oro como instrumento principal de reserva monetaria. A partir del 15 de agosto de 1971, con la supresión de la convertibilidad en oro del dólar, se completó el proceso de substitución de los valores para los países ligados a la Nato, pero no para otras varias áreas del mundo. La ventaja de la posesión de la plena soberanía monetaria fue claro en estos últimos años en varias ocasiones: los Usa han podido mantener, por muchos decenios, un déficit de balance y un déficit de comercio exterior y de cuenta corriente financiero, sin deber sufrir una crisis de los valores como las que tuvieron que enfrentar los países del Sud Este asiático en 1997-1998, o Rusia inmediatamente después o Argentina y muchos otros Países emergentes recientemente.

China hoy necesita de la misma ventaja gozada por Usa con el dólar porque el acmino iniciado a partir de la crisis mundial de 2008, seguida de la quiebra de la Lehman, condujo al borde de un precipicio realmente cercano. El "estímulo" del gasto público interno chino, el camino seguido a partir de 2009, no produjo crecimiento económico autónomo sino sólo agujeros: ciudades deshabitadas porque demasiado caras y por lo tanto privas de demandas, sobre capacidad productiva inutilizada, inflación en crecimiento y un sistema financiero "sombra" cercano al crac. 

El minero de los altiplanos andinos o aquellos de África austral hoy, está contento cuando, frente a su fatiga, puede recibir billetes bajo forma de dólares. El gobierno de Beijing, liberalizando las transacciones financieras en yuan de cuenta extranjera, desea que aquel minero sea en el futuro tan feliz de poder tener billetes chinos. China no es una alternativa a la modernidad declinante y de fracaso, no es distinta de América, la está copiando y quiere sólo substituir en todo o en parte a ésta.

 

 

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