El "soberano" kazako, Nazarbeyev hacia la quinta reelección

de George Voloshin

En febrero la Asamblea del pueblo de Kazasjtán pidió se llamara a elecciones anticipadas, como ya había sucedido en el año 2011, el presidente tiene la facultad de organizar elecciones sin respetar la natural terminación natural del mandato. El motivo oficial es la crisis económica y el nacionalismo ruso. La razón real es la continuidad política del actual presidente.

Astana (AsiaNews)- Está en curso en estas horas en Astana, el XVI Congreso del partido Nur Otan, que nombrará al candidato oficial para las próximas elecciones polpiticas anticipadas del 26 de abril. Según los analistas será, el actual Presidente del Kazasjtán, Nusrsultán Nazarbayev. Presentes en la convención unas 2000 personas, de las cuales 1.200 delegados provienen de todas las regiones del país. Si fuese reelegido, como todos se lo esperan, sería el quinto mandato para el político de 74 años en la presidencia, en el país más rico de Asia central, desde la caída del régimen soviético en 1991.

El 25 de febrero de 2015, el Presidente de Kazajstán, Nursuktán Nazarbayev, hizo un discurso televisivo a la nación, en el cual anunció nuevas elecciones presidenciales anticipadas, que se realizarán el 26 de abril. El jefe de Estado usó su derecho de llamar aa elecciones anticipadas, garantizado por el Art. 41 (inciso 1.3) de la Constitución. El artículo en cuestión fue introducido por primera vez en la legislación nacional en febrero de 2011-dos meses antes de la última elección presidencial, también esa realizada anticipadamente. Él declaró: "Las elecciones son el más importante acto constitucional y patriótico. Debemos desarrollarlo en conformidad con la ley, en modo abierto y transparente, con la más amplia participación posible de los observadores internos e internacionales" (NewsKaz.ru, Akorda.Kz, 25 de febrero).

El actual mandato de Nazarbayev, hubiese tenido que finalizar a fines de 2016, mientras que su precedente cargo tendría que haber finalizado en diciembre de 2012. Pero, a continuación de una campaña nacional, organizada por la asociación "Kazajstán 2020", en enero de 2011 ambas Cámaras del parlamento han votado una resolución conjunta en la cual se pedía al presidente que organizase un referéndum popular. La finalidad de este referéndum era el de ampliar su mandato presidencial hasta el año 2020, sin que se hiciera ninguna elección, Después de una ola de enormes críticas por parte de los países occidentales, el presidente puso el veto a tal iniciativa y decidió llamar a elecciones anticipadas- gracias a la nueva prerrogativa que le confirió la rápida aprobación de la enmienda constitucional (Lenta.ru, 2 de febrero 2011; Inform.kz, 1 febrero 2015; Kursiv.kz, 16 enero 2011)

Como ya sucedió hace 4 años, también la última iniciativa de realizar rápidas elecciones proviene oficialmente de abajo. De hecho, el 14 de febrero de 2015, la Asamblea del pueblo de Kazajtán, un órgano de consultaciones fundado en 1995 y presidido por el mismo Nazarbayev, publicó una declaración en la cual pide un nuevo voto anticipado a causa del actual contexto económico, marcado por una creciente inestabilidad y por las tensiones geopolíticas en las cuales se encuentra el contexto regional de kazasjtán. La Asamblea declaró: "Para hacer navegar con suceso a nuestro país, fuera de la tempestad de la segunda crisis financiera del 2008, nosotros debemos renovar el mandato de Jursuktán Nazarbayev , para el bien de la estabilidad interna y de la unidad nacional". En el mismo día, el partido Nur Otan, actualmente en el gobierno (con 83 miembros sobre 107 en el Parlamento) y presidido siempre por el presidente, expresó el pleno apoyo a la propuesta de la Asamblea del pueblo, seguido a breve distancia por los otros 2 partidos que representan a los parlamentarios: el partido comunista (7 miembros) y el Ak Zhol (8 miembros) (Tengrinews.kz, 14 febrero).

Ambas Cámaras del Parlamento luego han votado durante la semana sucesiva para abreviar el cargo de Nazarbayev. El presidente del Senado, Kassym-Zhomart Tokayev, puso la cuestión al Concejo Constitucional sobre "la existencia de obstáculos para la reelección anticipada". Y al final, el 25 de febrero el Consejo liberó oficialmente el camino del presidente para que decida en cada momento. Derecho del cual Nazarbayev se adueñó el día después.

Mientras el Presidente no ha anunciado su candidatura, el inminente Congreso extraordinario del partido Nur Otan, casi seguramente nombrará al actual presidente como su candidato oficial. Mientras tanto, se desarrolló el congreso del partido Comunista del pueblo de Kazasjtán, que eligió como su candidato oficial a Turgun Syzdykov, secretario del comité central del partido (Newskatz.ru, 4 marzo; Forbes, 25 febrero; News.nur.kz, 19 febrero).

Durante las precedentes elecciones presidenciales de abril de 2011, Zhambyl Akhmetbekov, el desafiante comunista, obtuvo el 1,36% de los votos, colocándose inmediatamente después del partido de los Patriotas, Gani Kassymov, que ganó el 1,94% del consentimiento popular. Kassymov decidió no presentarse a esta nueva cita electoral. Otro político, con algún interés presidencial, de bajo perfil y con un estilo propio es Mels Eleusizov, jefe del movimiento ambientalista Tabigat, que ya participó en las lecciones del 2005 y del 2011. Pero en ambos casos obtuvo el peor resultado, respectivamente el 0,28 y el 1,15% de los votos.

El presidente en ejercicio, Nazarbayev, ganó ambas elecciones con un resultado abrumador: 91,15% en 2005 y 95,55% de los votos en 2011. Con toda probabilidad, Nazarbayev se postulará para la reelección esta vez. El escenario más plausible hasta ahora es que el actual presidente recogerá hasta el 95% de todos los votos emitidos [vlast.kz 16 de febrero; election.kz 5 de abril de 2011; election.kz 6 de diciembre de 2005].

Entre las razones detrás de Nazarbayev para renovar por otros cinco años su mandato, existen las malas perspectivas económicas que empeorarán en los próximos años. A los cálculos de Astana también ayuda la amenaza planteada por las reivindicaciones nacionalistas de Rusia contra la gran región de Asia Central. Según los expertos, el producto interno bruto de Kazajstán este año estará por debajo del 2 por ciento, debido a la caída en los precios del petróleo a 100 dólares el barril en 2014 a cerca de $ 60 en el primer período de 2015. Por el contrario, el PIB creció en 4,3 puntos porcentuales en 2014 y 6 puntos en 2013.

Estas predicciones son también compartidas por las organizaciones internacionales autorizadas, como el Banco Mundial y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD). Porque incluso la rápida depreciación del rublo ruso frente al dólar estadounidense - se produjo durante el 2014-, se espera que el Banco Central de Kazajstán implementará una nueva devaluación de la moneda nacional (el tenge kazako), así como el gobierno ha hecho en febrero de 2014 (devaluando la moneda en un 19%) y en febrero de 2009 (25%) [RIA Novosti, 25 de enero; Inform.kz 15 de enero].

Por último, aunque se supone que la reelección de Nazarbayev puede ayudar al país a superar la crisis que se avecina - económica y geopolítica - con menos daño que uno si se retira en 2016, todo esto no responde a la pregunta clave que se cierne en la mente de muchos kazajos: "¿Quién va a suceder al presidente de 74 años?" Hasta ahora, de hecho, Nazarbayev no ha dado señales de querer dejar su puesto.

(Cortesía de la Fundación Jamestown, traducción editada de AsiaNews)