10/01/2019, 16.18
INDIA
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Lenin Raghuvanshi: ‘Las cuotas para las castas altas son el fracaso de la justicia social’

de Lenin Raghuvanshi

La activista por los dalit de fama internacional critica la ley porque es inútil. La norma tiene como finalidad la poca fuerza de voluntad, porque las castas jamás han sufrido formas de discriminación. Previstas cuotas del 10% de puestos reservados en la escuela y en el trabajo.

 

Varanasi (AsiaNews) Las cuotas reservadas para las castas elevadas “representan el fracaso de la justicia social en India”. Lo afirma Lenin Raghuvanshi, activista por los dalit y directora ejecutiva del  Peoples’ Vigilance Committee on Human Rights (Pvchr) de Varanasi. Por primera vez en la historia de la India contemporánea, el Parlamento aprobó una ley que tutela a los “débiles” de las castas superiores, reservando para ellos el 10% de los puestos en el sector público y en las escuelas. Según la activista es del todo equivocada la normativa, que favorece a los grupos sociales que jamás han sufrido ningún tipo de discriminación. Muchos afirman que tal ley tiene sólo fines electorales. A continuación su comentario (traducción a cargo de AsiaNews).  

Ningún partido en la Lok Sabha (Cámara baja) levantó una fuerte réplica política, mientras que hay una serie de sorprendnetes argumentos legales contra el Constitution (124th) Amendment Bill, que quiere ofrecer el 10% de los puestos reservados a las castas altas “débiles”. Algunos oradores han elevado la cuestión de la rapidez de la ley, pero sus requisitos de justicia social quedaron del todo sin discutir.

Mientras la ley es presentada en la Rajya Sabha (la norma fue aprobada ayer, ndr), el Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) podría ser el único partido en oponerse contra la aprobación de cuotas para las castas elevadas y denunciar la movida como un fracaso de la política y de los políticos.

En pocas palabras, el Constitution (124th) Amendment Bill (a continuación, solo ley), es para la política social esto que la desmonetización (prohibición de de billetes de 500 y 1000 rupias, ndr) fue para la política económica. La total estructura de la justicia social construida sobre la base de la representación proporcional, sobre la inclusión e iguales oportunidades, estará en riesgo de un inminente colapso si esta ley debiese pasar también a ser examinada por los tribunales.

La razón por la cual los puestos reservados son considerados como una solución política de integración social y por qué ellos resuelven los errores históricos sobre la base de las prácticas discriminatorias basadas sobre la pertenencia de casta. El sistema de las castas estaba basado sobre un diferente trato y discriminación estructural en la sociedad, sobre todo en el sector de la educación y del empleo. Es este problema social que era necesario resolver; en el pasado fue hecho a través de varias medidas constitucionales que ofrecen puestos reservados en base a la desventaja social y educativa. De todos modos, la finalidad de la actual ley es ofrecer iguales oportunidades a los sectores económicamente débiles entre las castas elevadas. Sería como usar la quimioterapia para un simple resfrío. No solamente es un diagnóstico equivocado, sino que se demostraría fatal para la salud en general.

La ley tiene dos componentes principales. El primero es que ésta afirma que el Estado puede ofrecer “cuotas reservadas en el nombramiento o en los puestos en favor de cualquier sector débil de ciudadanos de las clases no mencionadas en la cláusula (4), además de las reservas existentes”; el segundo es que la identidad de las cuotas reservadas “estará sujeta a un máximo del 10% de puestos por cada categoría”. Desafortunadamente la ley fracasa en el test de buen sentido sobre ambos frentes. En la historia no existe ninguna huella de alguna discriminación estructural en relación con los sectores económicamente débiles de las castas débiles desde el punto de vista económico, pero esto es así para cada casta y religión. Como tal, los problemas enfrentados por los pobres no son limitados a una casta individual casta o grupo.

Además el gobierno no dio ninguna razón probable sobre cómo llegó al mágico número de 10%. En el pasado hemos visto que los gobiernos han nombrado comités de expertos para estudiar, evaluar y sugerir atraso y discapacidad social entre los grupos y que existían bases científicas y racionales para extender las reservas. El gobierno de Tamil Nadu amplió el ámbito de las cuotas reservadas en base a las recomendaciones de la A. N. Sattanathan Commission y de la Ambashankar Commission, y a nivel nacional la Mandal Commission desarrolló un rol similar. Sin un acercamiento científico, el gobierno reveló que la actual ley está privada de cualquier pensamiento substancial.

Otro aspecto problemático de la ley es la definición de aquello que constituye debilidad económica. En la explicación dada a la Sección 2, la ley afirma que “los ‘sectores económicamente débiles’ serán aquellos que el Estado notificará de vez en vez”. Es evidente que no está claro cómo los gobiernos estatales podrán emitir notificaciones o si este poder será prerrogativa del gobierno central. No obstante esto, cada notificación emitida está sujeta a verificaciones por parte del poder judicial y puede ser sometida a posteriores deliberaciones contenciosas.

En general, el gobierno demostró estar desesperado desde el punto de vista político y busca una vía de salida de la confusión de gobierno en la cual se encuentra. Quizás Narendra Modi se esperaba hasta una confrontación en el Parlamento pero, con la mayoría de su parte, no le fue ni siquiera posible cantar victoria. Por esto el Constitution (124th) Amendment Bill se reveló no sólo un desastre en términos de política, sino también de ideas políticas.

 

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