北京（亚洲新闻/通讯社）—辽宁省大连市，将成为中国首个正式明令禁止乞讨的城市。北方港口重镇市政府办公厅下发了《关于加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》，规定不得在繁华地段、重点街路、车站、码头、党政机构和豪华宾馆饭店周围行乞。
据《北京新闻》报道，大连市政府这一举措“旨在加强对乞讨的监督控制，维持社会秩序的稳定”。本周，市政府批准了这项法规。大连政府部门声明，在市内重点街道和旅游区乞讨属违法行为。
在中国其他城市，乞讨和流浪人员仍隶属于地方警察局和派出所管辖范围。大连堪称是首座市政府制定专门法规，对这一现象进行打击的城市。随着大批人口不断涌向城市，乞讨现象也成为许多大城市司空见惯的普遍现象。部分流浪乞讨人员的收入，远远高出农民收入。更有甚者，个别乞讨者是有组织的犯罪活动团伙成员。
去年，北京和广州等城市试图控制公共场所的流浪乞讨等现象；并制定法规要将乞讨人员遣送回原籍。
中国许多学者通过媒体充分表达了禁止乞讨政策的严厉批评，将乞讨喻为是人的自由选择和基本人权。（MAC）