老挝: 中国营运基础建设项目「就业机会少,债务多」

联合国特使批评政府: 「简单勾跨大数字, 不顾老挝人的生活。」80% 老挝人每天赚到不足2.5美元。超过20% 儿童体重不足,9%儿童营养不良,三分之一的儿童患软骨病。


万象 (亚洲新闻/通讯社) - 「一带一路」倡议下中国营运的基础建设工程,以及开发土地和资源的重大特许权,创造的就业机会少而债务繁多: 老挝社会主义政权目前的战略,有利于富裕的精英阶层,以及加剧与最贫穷阶层的经济不平等。

这是联合国贫困和人权问题特使斐理伯·奥尔斯顿 (Philip Alston) 所说的。据这位澳大利亚专家称, 万象应该减少对北京资助的基建工程,如:大坝和铁路,并将更多资源用于儿童和边缘化群体。

两天前, 阿尔斯顿在老挝首都举行的视频广播记者会上发表声明。联合国官员结束老挝为期11天的访问 (3月18日至28日),包括探访万象、Champasack、仙光省、胡阿芬省和阿塔帕乌省, 去年那里的一座大坝决堤。阿尔斯顿会见了各级政府官员、村长、工人、农民和商人, 收集他们日常生活的信息。

老挝的经济,近年来增长迅速,它在泰国、中国、缅甸和柬埔寨之间生存。然而, 这一经济增长,没有惠及整个人口,当中主要是农民。

据估计, 80% 的老挝人每天赚到不足2.5美元, 有可能陷入贫困。阿尔斯顿承认老挝经济进步, 但是批评政府「简单打勾, 跨张数字;但是没有改善老挝人的生活。」

该名特使指出, 许多基础设施和种植园工程剥夺去当地居民的土地, 迫使他们重新安置。他说, 大多数举措产生的就业机会 「很少, 债务太多」。「这些特许权可能覆盖大约40% 的国家领土, 许多国家 (可能是大多数) 在国家预算中产生的回报很少;可用于老挝人民福祉的实际收入。」

阿尔斯顿指出, 老挝妇女在很大程度上被排除在决策进程之外, 近一半人口为少数民族,几乎被「严重剥夺「差不多所有发展措施,收入低,受教育机会少,以及医疗保健缺乏」。

超过五分之一的老挝儿童体重不足, 9%的儿童患「虚弱」或严重营养不良, 三分之一的儿童患软骨病。不到一半的人接种了疫苗。他总结道「你可能对孩子没有任何兴趣, 但你需要知道的是, 他们是经济的未来。如果这些数据反映现实, 这显示老挝不会有很大的工作力。」