一个国际会议今天在曼谷开幕，讨论民事登记。边境地区的土著人民、少数民族、难民、无国籍人士和社区有可能被忽视并被排除在福利计划之外。死亡登记人数甚至更低。
曼谷（亚洲新闻）— 据联合国儿童基金会称，在全球所有 1 岁以下儿童中，大约十分之三（估计 4000 万）在 2019 年没有进行出生登记。其中，1600 万在亚洲和太平洋地区，而5 岁以下无出生证明儿童数字更上升至6400 万。
该问题已列入第二届亚洲及太平洋地区民事登记和人口动态统计 (CRVS) 部长级会议的议程，该会议在曼谷开幕，会期由今天至周五。
为此，亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）编写了一份题为“让每个人都参与其中”的报告，其中提供了迄今为止取得的进展的信息，并就政府可以采取哪些行动提出建议。民登记条款，以在十年结束时实现联合国 2030 年可持续发展议程中设定的目标。
民事登记只是意味着在专用证书中登记一个人的出生和死亡。一个有效的登记系统不仅使人们拥有合法身份，而且保证他们获得基本服务，例如护照、教育、福利和补贴。
死亡证明相反地记录了死亡及其原因，被法院用作继承案件的证据，但也用作埋葬许可证和丧葬援助。登记死因对于亲属悲痛和了解遗传健康状况也非常宝贵。
人们的生活数据还有助于为地方政府和国际组织的知情决策过程制定有用的统计数据，例如死亡率（婴儿和其他）和某些疾病的传播。
至少有 67 个联合国指标基于民事登记数据中的生命统计数据；没有它们，有效的政策就无法实施。
缺乏登记可能意味着隐形和边缘化某些人群，如农村社区、生活在偏远或边境地区的人、少数民族、土著人、移民、难民、非公民、无国籍和无证件的人。
在出生证明问题上，数据有些令人鼓舞。亚太地区未登记的五岁以下儿童人数从 2012 年的 1.35 亿下降到 2019 年的 6400 万。
尽管如此，这意味着该地区五分之一的儿童（18%）没有出生证明。其中，超过 5000 万人生活在南亚和西南亚，但按百分比计算，受影响最严重的次区域是太平洋地区，其中 30% 的五岁以下儿童未登记。在东南亚，950 万儿童（17%）没有出生证明（见信息图）。
亚太地区的死亡登记甚至低于出生登记；在 33 个国家中，只有三分之一的死亡是由医生或卫生专业人员登记的。
这是因为登记死亡的动机较少，而且许多死亡发生在卫生设施之外。
此外，即使在记录死亡人数时，由于缺乏训练有素的工作人员，记录死因也是一个问题，这也使得很难获得准确的死亡率数据，最近新冠肺炎疫情大流行加剧了这种情况。
至少在 13 个国家/地区进行了口头尸检，与死者的家人或最亲近的人进行面谈以确定可能的死因。
尽管如此，自 2015 年以来有所改善，但按照这种速度，政府仍难以实现到 2030 年实现 100% 出生率和 80% 死亡率的发展目标。
但也有一些亮点。在孟加拉，访问社区的卫生工作者需要收集数据，因此出生和死亡登记的负担将落在政府当局而不是家庭身上。
这种方法被称为卡利甘杰（ Kaliganj ）模式，已扩展到整个孟加拉。在短短几年内，该模式使出生登记的完整性从 50% 增加到 83%，死亡登记从不到 10% 增加到 90%。