Milán (AsiaNews) - Beijing se prepara para una cita importante para el Partido Comunista Chino: del 26 al 29 de octubre se celebrará el quinto Pleno del Comité Central, que también sería el último antes del XXI Congreso, el cuarto de la era de Xi Jinping, programado para octubre de 2027, dentro de exactamente un año. El Pleno de los próximos días también genera gran expectativa por el tema que figura en el orden del día. Según anunciaron los organismos oficiales, se estudiarán las cuestiones más importantes relacionadas con el "autogobierno pleno y riguroso del Partido", y el Buró Político presentará un informe al respecto. El objetivo declarado es lograr que sus funcionarios sean "más obedientes, responsables y eficientes", y garantizar que las decisiones de la dirigencia se traduzcan en resultados concretos.
Desde 2014, lo que se denomina gestión rigurosa del Partido es uno de los pilares de la estrategia de Xi Jinping. Comprende la formación ideológica, el control de las carreras, la supervisión administrativa y, sobre todo, la aplicación de sanciones severas. La lucha contra la corrupción, la reducción del despilfarro, el combate contra las estadísticas falseadas y la represión de los proyectos concebidos únicamente para obtener visibilidad política son algunos de los instrumentos adoptados para llevarla adelante. En este proceso, la frontera entre la lucha contra los abusos de poder y las purgas por falta de lealtad al secretario general sigue siendo muy difusa.
¿Disciplina o eficiencia?
Xi considera que un Partido más disciplinado y centralizado puede gobernar mejor y avanzar hacia el objetivo del renacimiento nacional de China. Pero ¿realmente un nuevo endurecimiento del control puede mejorar el funcionamiento de una maquinaria como la administración de la República Popular China?
Esta es la pregunta que plantea un análisis publicado recientemente en el sitio web del Asia Society Policy Institute (ASPI), firmado por Neil Thomas, Lobsang Tsering y Shengyu Wang, tres expertos del Center for China Analysis. Controlar a la cúpula política de Beijing, observan, no es lo mismo que dirigir una organización con más de 100 millones de miembros, como el Partido Comunista Chino, y garantizar que las decisiones se apliquen en un territorio vasto y complejo. Xi denuncia con frecuencia a los funcionarios que declaran su lealtad a la dirigencia, pero que en la práctica ignoran, retrasan o eluden las directivas centrales. Otros evitan asumir responsabilidades, persiguen resultados inmediatos o intentan mejorar su imagen ante sus superiores.
Uno de los aspectos más significativos del análisis de Thomas, Tsering y Wang se refiere precisamente a los efectos contradictorios de las campañas disciplinarias. Los funcionarios locales del Partido en la República Popular China deben responder a un número creciente de exigencias, cumplir objetivos que cambian constantemente y producir constantemente nueva documentación para demostrar que ejecutaron las directivas. Al mismo tiempo, suelen disponer de recursos financieros limitados. En estas condiciones, llevar adelante un proyecto visible puede resultar más conveniente que abordar lentamente problemas estructurales. Una obra llamativa ofrece a los superiores algo que mostrar durante las visitas oficiales, mientras que las intervenciones menos espectaculares pueden tardar años en dar resultados.
Los propios datos oficiales del Partido confirman, además, el aumento de la presión. El número de funcionarios sancionados por "formalismo" y "burocratismo" pasó de unos 46.000 en 2023 a 118.000 en 2025. En los primeros ocho meses de 2026, la cifra fue un 16% superior a la del mismo período del año anterior. En 2025, casi nueve de cada diez sanciones correspondieron a negligencia, inacción, conductas indebidas o simulación del desempeño de las funciones oficiales. Xi introdujo un sistema de evaluación que busca premiar los resultados duraderos y penalizar los proyectos inútiles, los cambios bruscos de política y la supervisión insuficiente. Sin embargo, el temor a las sanciones puede llevar a los funcionarios a evitar cualquier riesgo y limitar la experimentación y la innovación.
La "lucha contra la corrupción" en el ejército
Más llamativo aún es el capítulo de la corrupción. Xi sostiene que constituye una de las principales amenazas para la supervivencia del Partido y el desarrollo económico de China. En 2025, las autoridades disciplinarias abrieron cerca de 1,01 millones de investigaciones, frente a unas 155.000 en 2012, el año anterior a su llegada al poder. Ahora, el Pleno podría introducir nuevos mecanismos de control sobre las decisiones estratégicas, las inversiones públicas y el gasto, además de recurrir en mayor medida a los datos digitales para detectar comportamientos sospechosos. También se está considerando atribuir responsabilidades más severas a los dirigentes cuyos subordinados infrinjan las normas. Sin embargo, aunque la disciplina puede reducir la corrupción y el despilfarro, no garantiza automáticamente una administración más competente. Si los funcionarios se ven incentivados únicamente a evitar errores y castigos, el resultado podría ser la parálisis.
Las purgas también serán muy visibles dentro del mismo Comité Central: Thomas, Tsering y Wang estiman que, entre los miembros destituidos y los que están siendo investigados, podrían llegar a ser 161 titulares y 130 suplentes. Esto significa que son poco más de tres de cada cuatro integrantes —el 77,4%, para ser exactos— de los designados en el último Congreso, en 2022, estarían afectados por las purgas o las investigaciones. La mayoría de los puestos vacantes están relacionados con la campaña de Xi contra la cúpula del Ejército Popular de Liberación, tras el escándalo sobre las licitaciones de la Fuerza de Misiles que estalló en 2023. De los 44 oficiales militares elegidos como miembros titulares del Comité Central en 2022, solo Zhang Shengmin y Dong Jun no figuran entre los purgados ni entre los desaparecidos. Y solo 12 de los 23 suplentes militares parecen seguir desempeñando sus funciones. La composición actual de la Comisión Militar Central es surrealista: ha quedado reducida a solo dos miembros, Xi, como presidente, y el general Zhang Shengmin, ascendido a vicepresidente en el Pleno del año pasado. Los otros cinco miembros originales —Zhang Youxia, He Weidong, Li Shangfu, Liu Zhenli y Miao Hua— fueron purgados.
El Pleno podría ofrecer una oportunidad para recomponer, al menos parcialmente, la Comisión Militar Central. Sin embargo, queda por ver si el secretario general prefiere hacer los nuevos nombramientos de inmediato o esperar hasta el Congreso de 2027.
Por ahora, hay pocas dudas de que Xi Jinping se postulará para un cuarto mandato en el Congreso del próximo año. Su influencia sobre los nombramientos, los mecanismos de control y el aparato de seguridad deja poco margen para la resistencia organizada de otros dirigentes. Mientras tanto, probablemente ya está en marcha la selección de los futuros cuadros, con especial atención a dirigentes provinciales relativamente jóvenes, con conocimientos técnicos y vínculos con la red política del líder.
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