Xi Jinping pone la disciplina del Partido por delante de la economía

El Quinto Pleno del Comité Central, que se llevará a cabo en octubre, no estará dedicado al nuevo Plan Quinquenal, sino a la "rigurosa" gestión interna del Partido. Mientras tanto, la campaña anticorrupción alcanza también a la cúpula militar y la economía se desacelera: para Xi Jinping, la cohesión interna sigue siendo la prioridad absoluta de cara al congreso de 2027.

por Andrea Ferrario

Beijing (AsiaNews) - Cuando el Politburó del Partido Comunista Chino anunció hace unos días que el Quinto Pleno del XX Comité Central se celebrará en octubre, la atención de los observadores se centró de inmediato en el tema elegido. No será la economía, que atraviesa uno de los momentos más difíciles de los últimos años, sino la disciplina interna, lo que en el lenguaje oficial se define como el compromiso de "gobernar el Partido con rigor y en todos sus aspectos". Más de 370 miembros titulares y suplentes del Comité Central se reunirán en Beijing aproximadamente un mes después del viaje previsto de Xi Jinping a Estados Unidos y un año antes del congreso en el que se espera que el líder inicie su cuarto mandato al frente del Partido.

A primera vista, esta decisión tiene una explicación técnica. En los últimos treinta años, todos los quintos plenos se han dedicado por lo general a preparar el plan quinquenal, mientras que los cuartos se ocupaban de la ideología y del desarrollo del Partido. Esta vez los papeles se han invertido porque el retraso acumulado por el Tercer Pleno, que se celebró recién en julio de 2024 en lugar del otoño de 2023, probablemente debido a disputas internas, hizo que se retrasara todo el calendario. El Cuarto Pleno, en octubre de 2025, asumió así por adelantado la tarea que normalmente corresponde al Quinto, es decir, elaborar el XV Plan Quinquenal, que debía ser aprobado antes de marzo. Pero el retraso del calendario no basta para explicar por qué la reunión prevista para octubre se centrará en la disciplina interna. Precisamente este año apareció en el lenguaje oficial "El pensamiento de Xi Jinping sobre la construcción del Partido", una nueva ramificación de la doctrina del líder que probablemente marcará el orden del día del Quinto Pleno.

Un primer indicio de lo que cabe esperar llegó al día siguiente del anuncio, cuando el diario oficial del Partido publicó un extenso texto doctrinal de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, el organismo encargado de dirigir la lucha contra la corrupción. El documento atribuye todos los resultados obtenidos en materia disciplinaria durante la última década al liderazgo personal de Xi, elogia "su sabiduría política, su brillantez intelectual y su carisma personal" y define las llamadas Dos Instituciones —la fórmula que consagra el papel central del líder y de su doctrina— como "la mayor certeza, la mayor fuente de confianza y la mayor garantía" en un contexto marcado por los riesgos y la inestabilidad. Más allá de las fórmulas de rigor, el texto contiene indicaciones operativas muy concretas. La corrupción se describe como el riesgo más grave al que se enfrenta el Partido y se insta a los inspectores a actuar contra los cuadros que falsifican estadísticas o permanecen inactivos a la espera de cambios en las cúpulas.

El fusil siempre debe obedecer al Partido

El tema más delicado sigue siendo el militar. El 31 de julio, en vísperas del 99.º aniversario de la fundación del Ejército Popular de Liberación, Xi presidió una sesión de estudio del Politburó dedicada a las fuerzas armadas y reiteró una fórmula de larga tradición según la cual "el fusil debe obedecer siempre al mando del Partido". Destacó la necesidad de intensificar la lucha contra la corrupción y de construir un "sistema militar inteligente", con más drones y sistemas de información, y estableció la capacidad de combate como el único criterio para evaluar la modernización militar.

Conciliar estas dos prioridades es difícil, porque la campaña disciplinaria se ha centrado precisamente en los mismos dirigentes encargados de impulsar la modernización. En enero fue puesto bajo investigación Zhang Youxia, primer vicepresidente de la Comisión Militar Central y número dos de la jerarquía militar, junto con Liu Zhenli, jefe del Estado Mayor Conjunto. En abril se abrió una investigación contra Ma Xingrui, entonces miembro del Politburó y exsecretario del Partido en Xinjiang, que en julio fue expulsado del Partido y de la administración pública, y perdió también su puesto en el Politburó; una decisión que el pleno de octubre deberá ratificar. Después de la última sesión plenaria también fueron destituidos los máximos responsables políticos de Mongolia Interior, del Ministerio de Gestión de Emergencias, de Zhejiang y del municipio de la megalópolis de Chongqing, así como el jefe de la autoridad de supervisión financiera. En total, más de cien altos funcionarios han sido destituidos desde 2022. Según un informe del International Institute for Strategic Studies, las purgas han reducido la capacidad operativa del Ejército y creado vacíos en la cadena de mando. Las evaluaciones más recientes de los servicios de inteligencia estadounidenses descartan que Beijing esté preparando una invasión de Taiwán para 2027, fecha que durante mucho tiempo se consideró decisiva. Según esta interpretación, la dirigencia china estaría intentando actualmente hacerse con el control de la isla principalmente por medios distintos de la fuerza militar.

La economía puede esperar

El contraste con la difícil situación económica hace aún más elocuente la elección del tema. En el comunicado que fijó el mes para la celebración del Pleno, se reconoce que es necesario "conceder gran importancia a las dificultades y los desafíos" de la economía, un lenguaje inusualmente franco para un documento de este nivel. El producto interno bruto creció un 4,3% en el segundo trimestre, por debajo del objetivo anual fijado entre el 4,5% y el 5%. En julio, además, volvió a contraerse el PMI, el índice que mide la actividad del sector industrial. La respuesta anunciada fue vaga: acelerar el gasto público y adoptar políticas "incrementales, pragmáticas y eficaces", sin precisar plazos ni cifras. Varios analistas han relacionado esta cautela con el calendario político, porque nadie en la cúpula quiere arriesgarse a tomar medidas precipitadas en vísperas de un momento delicado como el Pleno. Por eso el Partido ha decidido convocar una reunión plenaria sobre sí mismo en vez de centrarse en la economía.

Esta jerarquía de prioridades refleja un enfoque político deliberado. Xi la definió a partir de 2014 mediante el concepto de "seguridad nacional integral", con el que fue ampliando progresivamente la noción de seguridad desde los ámbitos tradicionales hasta abarcar hoy dieciséis, desde la economía hasta la cultura, pasando por la biología y el espacio. En esta arquitectura, la seguridad política —es decir, la estabilidad del régimen y de su núcleo dirigente— ocupa el primer lugar, mientras que a la seguridad económica se le asigna una función de apoyo. Si la supervivencia del Partido es la condición previa para alcanzar cualquier otro objetivo, la cohesión interna se convierte en el eje central de la estrategia nacional.

El Pleno de octubre también tendrá algunas tareas prácticas. Deberá ratificar las expulsiones decididas en los últimos meses y reemplazar a los miembros del Comité Central que han sido depurados, una última corrección de los organigramas antes del congreso. Será, en esencia, un ensayo general para la renovación de 2027. La selección de los cuadros que asistirán al congreso dependerá más del escrutinio disciplinario que de la competencia entre las distintas facciones. La lealtad personal a Xi y a su doctrina ya es un criterio explícito, consagrado en los documentos oficiales con un énfasis sin precedentes en la era posterior a Mao.

Queda por saber qué ha producido un sistema que sigue esta línea. La propia Comisión Disciplinaria, en el texto que publicó a finales de julio, reconoce que los problemas que se deben corregir son siempre los mismos: desde la inercia de los cuadros hasta la falsificación de datos para maquillar los resultados. Como respuesta, propone intensificar los instrumentos ya existentes. Según algunos observadores, la campaña termina alimentando precisamente las conductas que pretende corregir, porque los cuadros, por miedo a equivocarse, evitan tomar decisiones, mientras que quienes son evaluados en función de su lealtad concentran todos sus esfuerzos en demostrar su fidelidad al líder.


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