乌兰巴托（亚洲新闻）－《联合国防治沙漠化公约》第十七届缔约方大会（COP17）今日在蒙古首都乌兰巴托开幕，共有196个国家和欧盟代表出席。在为期两周的会议中，各国政府、金融机构、企业、科学家和民间社会将探讨土地复育、永续土壤管理和增强抗旱能力的具体解决方案。
这次会议召开之际，正值全球对此问题格外敏感之时——欧洲正经历酷暑，而厄尔尼诺现象导致太平洋变暖，人们担忧未来几个月可能产生的影响。土壤退化和干旱每年造成全球经济近9,000亿美元的损失，影响全球高达40%的陆地面积，并波及约32亿人口。自2000年以来，干旱发生的频率增加了近三分之一，每年造成的损失至少达3,000亿美元。
蒙古国总理尼亚姆-奥索尔·乌奇拉尔（Nyam-Osor Uchral）在开幕致词中强调，必须将宣言转化为具体成果。确定的优先事项包括：加强环境、气候和生物多样性之间的联系；增加对土地修复的投资；加强政府、金融机构和私营部门之间的合作；以及更加关注当地社区和牧民。科学、技术和创新也必须转化为切实可行的解决方案。
联合国防治荒漠化公约（UNCCD）执行秘书亚斯敏·福阿德（Yasmine Fouad）指出，土壤退化和干旱不再是遥远的环境问题，而是直接威胁粮食生产、水资源供应、经济发展和社区安全。因此，第十七届缔约方大会（COP17）应成为一场以落实为重点的会议，能够大规模推广现有解决方案，并将国际承诺转化为可衡量的成果。
蒙古案例
蒙古的案例特别突出：该国约77%的土地已退化，三分之一的居民以畜牧业为生。 2023年和2024年，严重的夏季干旱以及冬季的“雪灾”（dzud，指夏季干旱后出现的极端强寒潮－编者注）导致超过700万头牲畜死亡，凸显了干旱地区社区的脆弱性。
抗旱能力将是本次大会的关键议题之一。全球已有超过70个国家制定了国家抗旱计划，而2013年仅有3个国家制定了此类计划。事实证明，对预防的投资尤其具有成本效益：每投入1美元用于增强抗旱能力，就能产生高达10美元的收益；而一些基于自然的解决方案，其回报甚至可以达到成本的27倍。
然而，所有这些都需要大量的资金。全球每年需要约3,550亿美元用于应对土地退化和干旱，但目前的投资额仅770亿美元，存在2,780亿美元的资金缺口。目前，私营部门仅贡献了约6%的土地恢复和抗旱能力建设资金。因此，第十七届联合国气候变迁大会（COP17）将寻求调动更多私人和公共资本，以降低投资者的风险。
牧场危机
牧场也将受到高度关注。牧场覆盖了世界54%的陆地面积，为约20亿人提供了生计。它们生产了全球六分之一的粮食和约70%的牲畜饲料，但目前全球多达一半的牧场已经退化或面临风险。此次会议预计将推动一项新的政策框架和“牧场旗舰倡议”，以促进永续管理并增强牧民的生计。
会议第二周将有四天的主题日，分别探讨金融、水、土地与人民、粮食系统和土壤健康。原住民、当地社区、青年、妇女、议员、市长、企业和投资者也将参与其中。
将于8月28日闭幕的第十七届缔约方大会（COP17）将做出旨在指导《联合国防治沙漠化公约》（UNCCD）未来几年工作的各项决定。其主要目标是将政治协议转化为投资、伙伴关系和具体行动，以遏制和扭转土壤退化，防治沙漠化，并增强社区应对干旱和气候变迁的能力。
