班加罗尔(亚洲新闻)-对于近四分之三的移民来说,移居印度南部意味着生活条件的改善。然而,这并不能保证他们平等地享有公共服务;事实上,对于大量在印度各邦之间流动的工人来说,医疗保健和劳动保障仍然难以获得。
国际移民与发展研究所(IIDM)在联合国人口基金会(UNFPA)的支持下开展的《2026年南印度邦际移民调查》凸显了这一矛盾现象。
研究于2025年12月至2026年3月期间,收集了来自卡纳塔克邦、喀拉拉邦和泰米尔纳德邦33个地区的1824名移工的回馈。
约71.8%的受访者表示,迁移后他们的生活水准有所提高,56.9%的受访者打算继续在目的地邦生活和工作。然而,经济状况的改善并未转化为社会保障体系的全面融入。
约73.3%的受访工人表示难以获得福利项目,70.4%的受访者认为政府提供的支持不足。
医疗保健问题更为突出,69.2%的受访者在就医方面面临障碍,69.4%的受访者认为医疗费用是主要挑战。
这凸显了即使在国内迁移,也很难维护自身权益。
根据该报告的指数,仅有19.4%的移民享有较高水准的“福利可携带性”
。此指标衡量的是获得工作场所保护、保险、社会福利和其他形式的经济支持的机会。
不稳定状态也与目的地的工作性质有关。约86.4%的受访者没有书面雇佣合同,57.6%的人以现金方式领取薪水。
平均月收入为17,640卢比(约180美元),中位数为16,000卢比。
近三分之二的劳动者透过朋友或亲戚找到工作,而21.5%的人是透过中介机构招募的。
人们对自身权利的了解仍然有限:只有12.8%的受访者表示他们了解自己的工作场所权利或公共支持计画。
女性的比例更低,仅 8.2%,而男性则为 14%。在拥有书面合约的人群中,这一比例上升至 23.5%,而没有合约的人群中,这一比例则下降至 11.1%。
获得服务的困难在医疗保健领域尤为突出。
该报告制定了一项指标,将实际获得医疗保健的机会与医疗费用方面的财务保障相结合;在接受调查的移民中,只有 1.6% 的人符合该研究认为足够的标准。
因此,医疗保健成为与移民相关的不稳定状态的关键组成部分。
住房条件也扮演重要角色。约 37.3% 的工人居住在报告中被评为住房条件较差的环境中,这些条件是根据住房类型、租金、水电供应以及居住空间状况等因素划分的。
同时,81.3% 的人表示有沟通困难,79.6% 的人面临语言或文化障碍。
移民工主要来自印度东部和东北部各邦:26.2%的受访者来自西孟加拉邦,21.8%来自比哈尔邦,17.1%来自阿萨姆邦。
该研究确定了一些重要的移民通道,例如西孟加拉邦至班加罗尔市的路线,以及比哈尔邦至泰米尔纳德邦蒂鲁普尔的路线。
不同目的地邦和工作类型的情况差异显著。
在卡纳塔克邦,93.9%的受访者被排除在福利保障之外,相较之下,喀拉拉邦和泰米尔纳德邦的比例分别为67.9%和54.3%。
在医疗保健方面,上述三个邦的比例分别为90.4%、60.6%和57.2%。
女性和年轻工人是面临各种脆弱性风险最高的族群之一。
报告指出,在其他条件相同的情况下,女性移工的平均月收入比男性少约3313卢比。
15至24岁的年轻人、未接受过正规教育的人以及透过中介机构招募的工人也面临更高的就业脆弱性。
该研究表明,有效的应对措施需要协调福利体系、简化医疗保健流程,并完善权利讯息,包括提供移民常用语言的服务。
目标是确保收入成长的同时,社会保障得到加强。
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