查谟(亚洲新闻)—数百名曾在印度北部查谟寻求庇护的罗兴亚人被纳瓦尔和卡里亚尼塔拉布地区的房东驱逐。
他们建造的房屋被拆毁,尽管人们已经在那里居住多年。对许多家庭来说,这也意味着他们赖以生存的小商店和非正式生意也随之消失。
当地新闻媒体报道称,一些男女被迫以极低的价格出售工具、家具和家用物品,试图在离开前挽回一些损失。
一些居民正在考虑前往西孟加拉邦,然后越境进入孟加拉。那里有许多罗兴亚难民居住在大型难民营中,他们此行的目的只是为了寻找栖身之所并获得人道主义援助。
有些家庭试图在露天搭建帐篷,但遭到警方驱赶。警方也调查了那些继续为他们提供住所的房主。
居住在缅甸殖民地的罗兴亚难民穆罕默德·萨比尔(Mohammad Sabir)解释说,有70到80个家庭在位于联邦属地冬季首都查谟市以南的纳尔瓦尔定居点安顿下来,尽管他们不知道该去哪里,却被告知必须在三天内离开。
萨比尔补充说,许多难民年老体弱:“有些人靠药物维持生命,他们别无选择只能工作。”
行动始于9月15日,并持续了两天。 10月3日,位于查谟市郊赖卡地区的森林地带,数十栋建筑物也被拆除。
地区行政长官已通知土地所有者,要求其拆除土地上的住宅和商业建筑;据当局称,该土地被指定为农业用地,因此不能用于建造住宅。
因此,从形式上看,这场争端涉及土地使用权;然而,其后果主要落在了来自缅甸的以穆斯林为主的移民身上。这些移民在印度本就面临严重的法律和社会不确定性,印度政府长期以来歧视他们,在某些情况下甚至将他们驱逐到孟加拉。
日益受到争议的存在
中央政府于5月成立了一个委员会,负责调查该地区的人口变化。该委员会于8月访问了纳尔瓦尔的一个罗兴亚人定居点。
根据收集到的信息,7656名罗兴亚人居住在查谟和克什米尔邦(该邦在2019年之前是一个拥有更大行政自治权的单一邦),其中6737人居住在查谟,919人居住在克什米尔山谷。
多年来,这些难民的存在一直是政治辩论的焦点,而这场辩论的幕后推手正是印度人民党(BJP),即总理莫迪(Narendra Modi)领导的极端民族主义印度教政党。
靠近边境以及对非法移民的担忧经常被用来作为加强管控的理由。然而,这些流离失所的家庭在逃离祖国的迫害后,已经在这些定居点生活了多年。
罗兴亚人主要来自若开邦,该邦目前正处于缅甸军方(在2021年政变中夺取政权)与若开军(反对军政府的主要武装组织之一,试图将若开邦变成一个自治区)之间的激烈冲突之中。
2017年,由于军队的迫害,数十万人逃往孟加拉,最终挤满了拥挤不堪的难民营。另一些人则抵达印度,定居在查谟地区,从事日工、回收物收集、家事服务或小贩等工作。
难民的法律困境
然而,他们在印度的处境仍岌岌可危,因为新德里尚未签署1951年《联合国难民公约》,也缺乏能够保障难民身分认定和保护的统一程序的国家法律。
联合国难民署(UNHCR)核发的身分证件可以确认难民已在该组织登记,但并不会自动赋予其印度当局认可的居留权。印度当局拒绝承认难民身份,尤其是在查谟和克什米尔地区,其目的是为了遏制穆斯林人口的增长。
早在2021年,数百名罗兴亚难民就被逮捕并转移到希拉纳加尔的一个拘留中心,该中心已被改建为关押移民的场所。
许多人仍滞留缅甸,因为印度与缅甸政府之间没有就遣返问题达成直接协议。即便达成协议,遣返过程本身也存在诸多问题,并且侵犯人权,因为若开邦的罗兴亚人目前正被强行征召入伍,加入曾经迫害他们的军队,被迫与反对派作战。
一些被迫留下子女的父母也仍身陷囹圄。
2021年,印度最高法院虽然没有排除遣返罗兴亚人的可能性,但也明确指出任何驱逐都必须遵循正当程序。
只要印度和缅甸之间没有达成协议,这种情况就难以解决。同时,缅甸首都内比都的政府实行威权统治,而政变前民选的政府则流亡海外。
近日,缅甸军政府同意遣返约1500名缅甸国民,其中包括一些来自马来西亚的公民。联合国机构和人权组织谴责了这项行动,指出这相当于强迫遣返到一个仍深陷内战的国家。
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