加德满都(亚洲新闻社) - 尼泊尔当局正试图将目光投向8月26日袭击兰塘地区博特科西河谷的那场灾难之外,那场灾难摧毁了曾作为与西藏自治区主要边境口岸、以及通往中国的主要贸易通道的拉斯瓦加迪/吉隆。
这场浩劫使尼泊尔在物资流通方面几乎别无选择。专家指出,恢复拉苏瓦加迪口岸的运营可能需要数年时间,这不仅是因为损毁严重——沿河及河流与宏伟的特里苏里河交汇处一带的道路与基础设施均遭破坏——还因为该地区持续存在发生进一步灾害的风险。
唯一一条适合商业车辆通行的替代路线位于更东边的塔托帕尼山口,通常需穿越一条陡峭且地质不稳定的峡谷才能抵达;但自8月29日起,由于尼泊尔一侧存在山体滑坡风险,中国当局已关闭该山口的跨境贸易通道。两国间目前唯一仍在运作的第三个口岸是位于穆斯塘的科拉拉山口。不过,其使用受到诸多限制:既受限于4650米的高海拔,也受限于降雪和严寒导致的季节性关闭——而这些恶劣天气条件眼下正开始出现。
正如尼泊尔跨喜马拉雅边境贸易协会主席拉姆·哈里·卡尔基(Ram Hari Karki)所言:“科拉拉距离加德满都400多公里,崎岖的地形和高海拔带来了诸多挑战。它最多还能维持一个月的运营。”从尼泊尔一侧攀登科拉拉山口,对于重型车辆而言,从大城市博卡拉出发的起始路段几乎无法通行——这是一条蜿蜒狭窄的道路,上方耸立着包括安纳普尔纳和道拉吉里在内的两座八千米级高峰,这些山峰的山坡上常有山洪暴发和山体滑坡,在一年中的大部分时间里都构成着持续的威胁。在穿越高原的路段,虽然道路相对宽阔但均为非铺装路面,且起伏频繁,海拔常在4000米上下甚至更高,这对车辆和驾驶员都是严峻的考验。
北京方面已在山口一侧建成了商业物流枢纽,并长期向尼泊尔当局施压,要求开放该路线用于过境运输;然而,这一举措只有在沿线进行大规模基础设施建设的前提下才具备可行性。这意味着必须将一条直到四十年前仍仅供商队和朝圣者通行的古道,改造成一条可能直通印度的公路——而这条路线此前一直禁止非尼泊尔籍游客通行,旨在维护其独特的藏族文化特质(涵盖佛教、农业和牧业传统)并保护当地景观。
在天气条件允许的情况下,居住在边境附近的当地居民获准进行有限的跨境往来。外国游客的进入也受到类似限制——仅限于尼泊尔一侧——且需遵守配额规定并缴纳高额费用。正因如此,当地对于向中国开放穆斯塘地区用于商业运输持强烈反对态度:在那个曾多次被誉为“传说中的香格里拉”的地方,对环境和当地文化认同造成的破坏将极为严重,气候状况本就岌岌可危,再加上未来发展前景的不确定性——这种不确定性已经对这片偏远的喜马拉雅地区产生了深远影响。
尼泊尔无法摆脱地理环境的制约,也无法回避山体滑坡、洪水及其他灾害对中尼交通连接日益构成的威胁。北京方面承认,地理条件和不断上升的灾害风险确实给中尼互联带来了挑战,但并不认为这些因素会成为深化经济联系的不可逾越的障碍。中国采取务实态度,认为尽管存在一定风险,但可以通过工程手段预防或减轻损害。然而,尼泊尔必须审慎权衡这一点,同时考量各种合作提议以及将境内基础设施项目外包给外国实体的利弊。
在加德满都,目前与中国的贸易中断局面——中国占尼泊尔进口总额的20%——值得进一步深思。这不仅涉及尼泊尔与这个强大邻国整个北部边界所处的山区地带的脆弱性,以及双边关系的改善,还涉及尼泊尔试图减轻对印度的贸易依赖。印度这个邻国虽然对尼泊尔施加了繁琐的保护措施,但由于两国边境地势平坦且拥有多个过境点,双方关系因此得以顺畅发展。

















