金边（亚洲新闻） - 数十名记者受邀在柬埔寨参观了一些曾被当局关闭并改造成某种“犯罪博物馆”的前网络诈骗窝点。此举是柬埔寨政府希望向世界展示其形象的一部分，旨在配合定于9月23日至24日在金边举行的打击网络诈骗国际会议。包括美国和中国在内的约二十个国家将参加此次会议。近年来，这两个国家不断向东南亚国家施压，要求终结诈骗窝点现象——该现象涉及数十万人，其中许多是被迫从事网络钓鱼活动的人口贩运受害者。然而，这些窝点与该地区其他日益猖獗的犯罪活动之间的联系也变得越来越明显。
来自多家国际媒体的79名记者被带往巴域和波萝勉参观。据报道，他们在现场看到了隔音电话亭和散落在地上的假100美元钞票，而墙上则贴着用中文写的励志标语：“全力以赴”、“一夜暴富”。在这个园区内——据柬埔寨当局称，去年这里曾容纳多达2万人——甚至设有一个假警察局，用于增加通过视频通话进行的诈骗活动的可信度。“作案者冒充目标国家的官员，”柬埔寨当局在参观期间解释道，“如果目标是中国，他们就冒充中国当局人员；如果是越南，就冒充越南官员。尽管基地设在柬埔寨，但他们的业务通过附属分支机构扩展到了国际范围。”
其传达的信息很明确：柬埔寨希望展示其打击这一犯罪产业的决心；近年来，该产业已使柬埔寨——连同缅甸、老挝、越南和泰国——成为网络诈骗的主要区域中心。柬埔寨反诈骗委员会官员海·马卡拉（Hay Makara）昨日向记者表示，当局已关闭663个网站（其中包括86个大型园区），并冻结了与诈骗活动相关的账户中超过3亿美元的资金。政府还称已逮捕近3万人，并将同等数量的人员驱逐出境。另有约21万人据称在管控力度加强后自愿离开了柬埔寨。
然而，柬埔寨政府的说法并未得到独立调查的完全证实；相反，这些调查揭示了诈骗窝点的泛滥与一个由金融公司、赌场及各类房地产项目组成的网络之间存在关联，而该网络又与柬埔寨的政治和经济精英有着千丝万缕的联系。
早在6月，国际特赦组织（Amnesty International）就已对柬埔寨政府于2025年发起的这项行动的规模表示怀疑。在该组织确认的86个园区中，仅有24个案例有证据显示存在国家层面的干预行动；另有7个案例记录了大规模逃离或获释的情况。此外，该组织指出，部分干预行动因园区经营者与警方之间的勾结而受到破坏。最重要的是，在国际特赦组织采访的73名幸存者中，没有一人被当局认定为人口贩运受害者。与之形成鲜明对比的是，有记录显示，一些外籍人士在逃脱或获释后处于无人援助的境地——流落街头或滞留在移民收容中心——而另一些受害者则被转移到其他场所，以规避更严格的审查。
美国国务院关于柬埔寨人口贩运问题的2024年报告也记录了类似的情况。该文件指控政府高官、政要亲属及知名商界人士参与诈骗窝点的运营或从中获利，包括拥有犯罪网络所使用的建筑和设施。报告还指出，一些园区在突击搜查前收到了预警，或者当地警方在采取行动前必须获得高层官员的批准，这给了经营者转移人员和业务的时间。
最近，《路透社》于7月发布的一篇调查报道，还原了柬埔寨林兴集团（Lim Heng Group）。与位于奥斯马赫、与泰国边境皇家山度假村及赌场附近的几栋建筑之间的商业往来。这些房产于2024年3月由该集团租给一名中国公民，被用于大规模非法活动，并收容了人口贩卖的受害者。同样，其中一些房间被改造成虚假的警察局和外国银行分行，作为视频通话时的布景使用。
《路透社》指出，目前尚无证据直接将林兴集团与诈骗或人口贩运活动联系起来。然而，这项调查凸显了将诈骗产业经济与柬埔寨商业及政治权贵阶层剥离开来的难度。林兴曾被拍到与柬埔寨高级将领一同出席公开活动，并获国王授予爵位。据《路透社》报道，他还曾在2025年向柬埔寨武装部队捐赠了2万美元。
他的案例并非孤例；诈骗产业与执政层之间的关联早已广为人知。例如，柬埔寨参议员兼商人李永法（Ly Yong Phat）因涉嫌严重侵犯人权，于2024年9月遭到美国制裁。与其商业利益相关的设施包括奥斯马奇度假村，该度假村位于与“皇家山”综合体相同的边境区域。
2025年，华盛顿将由陈志（Chen Zhi）领导的柬埔寨企业集团——太子集团（Prince Group）——列为跨国犯罪组织；美国指控该集团建立了一个部分基于运营诈骗中心、人口贩运和洗钱活动的商业帝国。在柬埔寨当局于2025年12月撤销其公民身份后，陈志于今年1月被捕并被引渡至中国。与此同时，中国对11名曾在缅甸北部活动的犯罪组织成员执行了死刑。陈志出生于中国，后加入柬埔寨国籍，多年来与该国权贵阶层建立了密切关系，甚至担任过首相洪马内（Hun Manet）及其父亲洪森（Hun Sen）的顾问——洪森至今仍是实际掌控柬埔寨政策走向的人物。
这一线索直指国家权力的最高层。因此，9月15日，美国议员布莱恩·马斯特（Brian Mast）和约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar）要求国务院和财政部展开调查，并考虑对数十名涉嫌与诈骗窝点有关联的人员实施制裁。这份名单涵盖了柬埔寨政界要员，包括副首相兼前警察总监内特·萨文（Neth Savoeun）以及内政大臣萨·索卡（Sar Sokha）。据美方估算，仅在2025年一年内，东南亚的跨国犯罪组织就通过互联网骗取了美国公民至少182亿美元。
与此同时，内特·萨文本人受邀在金边举行的会议上致闭幕词。尽管政府将这些被清空的住宅区作为镇压成功的证据，但受害者问题仍悬而未决。那些从窝点获救或逃脱的人员，当初都是被虚假招聘信息诱骗至柬埔寨，随后在暴力威胁下被迫从事诈骗活动。国际特赦组织记录了包括酷刑、强奸、强迫劳动及其他形式虐待在内的多起案例，并谴责当局未能查明众多受害者的身份。
迄今为止开展的取缔行动表明，物理上关闭一个犯罪据点实际上并不会遏制网络诈骗的蔓延。柬埔寨官员自己也承认，犯罪团伙会随之调整策略，从大型场所转移到租用的房屋和房间、酒店，甚至汽车中。
在本次会议上，金边方面很可能会重申其即将解决这一问题的立场。然而，多年来，人权组织一直强调打击此类诈骗窝点所需的关键步骤：既要针对那些维持网络运作的幕后老板、金主及涉案官员，又要保护被贩运的人员，而不是简单地将他们视为非法移民或罪犯。
