河内（亚洲新闻） - 自去年以来，大规模征地和强制拆迁已成为越南最严重的社会问题之一。而且这种情况很可能会持续下去：今年8月，越南国会将召开特别会议，对2024年土地法进行重大修订。修订案预计将于10月获得批准，这标志着一项仅耗时四个月的创纪录立法程序达到高潮，这也是越南历史上最快捷的立法程序之一。
简而言之，他们设想在技术上与2025年启动的新型两级治理模式保持一致。该法案的实施将对土地价值的确定作出实质性调整，扩大国家可收回财产的情形范围，重新界定针对闲置土地的执行措施，并引入数字化合规义务。
此次特别会议由越南国民议会常设委员会——即越南一院制议会、国家最高权力机关和立法机关——于7月28日召集，将于2026年8月3日至24日举行。除对《土地法》的修订外，会议还将审议多项立法提案。该修订案已于7月20日由政府公布，目前拟定的生效日期为2027年3月1日。
此次特别会议将分为两个阶段：8月3日至13日和8月19日至24日。在此期间，国会预计将通过15项法案和4项决议。此外，国会将就修订后的《刑法》进行首次辩论。国会办公厅新闻处处长黄兰绒（Hoàng Lan Nhung）强调，即将召开的国会会议“高度重视”立即解决“紧迫问题”的政治决心。
2024年《土地法》的部分修改意义重大，尤其是因为，当局将被允许在尚未为受影响居民制定补偿、援助和安置计划之前，就对土地进行征用。这些修改主要由农业与环境部负责制定，该部已于7月20日向“相关部委、政府机构、地方政府、协会和组织”提交正式请求，并给予三天时间征求意见。
修改内容还包括取消土地价格确定机制，代之以省级调整系数。省级和市级政府将分担相关责任。此外，如果投资者的持股比例超过协议规定的75%，国家有权征用剩余土地。国家征用土地的适用范围也扩大了。国家地籍数据库将于2026年底前建成。
现行《土地法》于2024年1月18日经国会批准，并于2024年8月1日生效。该法的修订最初并未列入国会2026年的议程。此次修订是越南共产党在近日召开的中央委员会第三次全体会议上确立并强调的核心政治任务之一。
与此同时，一系列以“投资与发展”为名的大型项目在越南各地启动，最终使数十万家庭面临失去家园和土地的风险。其中包括影响约20万人的红河风景大道项目；影响7000多个家庭的嘉平国际机场项目；以及影响4500多个家庭的隆城国际机场项目。
