瑞士重开驻平壤外交机构

就在北韩今天上午再次进行短程飞弹试射之际,瑞士外交部长卡西斯访问了其首都,进行了一次重要的外交访问。伯尔尼在监测三、八线方面发挥重要作用,同时也积极参与人道合作。

首尔(亚洲新闻/通讯社)-一方面,北韩再次进行飞弹试射,炫耀武力。另一方面,随着瑞士外长访问北韩以及在平壤重开外交机构,北韩与瑞士的关系取得了重大进展。这两个看似矛盾的事件正发生在北韩。


最新飞弹试射


据首尔军方消息人士透露,今天上午,平壤再次向东海发射了十几枚短程弹道飞弹。飞弹于下午12点30分左右从北韩东海岸元山地区发射,飞行距离约250公里。


初步报告显示,此次发射可能使用了600毫米KN-25多管火箭系统,平壤方面声称该系统可搭载战术核弹头。此外,也不能排除这次联合演习使用了其他进攻性武器系统,包括巡航飞弹、无人机和火炮。


这次发射发生在首尔提议举行军事会谈以解决边界划分分歧并缓和紧张局势约一周之后。 9月21日发生的一起地雷爆炸事件导致三名南韩士兵受伤,此后局势进一步恶化。平壤否认对此事负有任何责任,并指摘南韩错误地将其归咎于北韩,威胁将采取进一步军事行动,并恢复在边境沿线通过扩音器进行宣传广播。


卡西斯的访问


然而,这种紧张局势再升级的局面,却被一个截然相反的信号所抵消:就在此时此刻,平壤正在接待瑞士外交部长伊格纳齐奥·卡西斯(Ignazio Cassis),他此行是为了庆祝瑞士驻北韩首都伯尔尼外交机构的重新开放。卡西斯今天会见了北韩外相崔善姬(Choe Son Hui),据他透露,双方“讨论了朝鲜半岛安全以及欧亚大陆更广泛的安全挑战”。


撇开这些言辞,瑞士在平壤恢复常驻外交机构是一项意义重大的进展。该机构曾因新冠疫情于2020年3月关闭,并于2026年10月19日重新开放。该机构隶属于瑞士驻北京大使馆,旨在加强与北韩当局的直接联系,并在北韩逐步恢复与其他国家外交关系之际,促进政治对话。


自1974年以来,瑞士一直与北韩保持外交关系。前为止,唯一正式访问过北韩的瑞士联邦委员会成员是时任外交部长米歇琳·卡尔米·雷(Micheline Calmy-Rey),她于2003年访问了北韩。 2014年,北韩外交部长李洙墉(Ri Su-yong)访问了伯尔尼。


据瑞士联邦外交部新闻官尼古拉斯·比多(Nicolas Bideau)称,瑞士与平壤的外交接触历史悠久且内容充实。同时,瑞士联邦继续执行联合国安理会制裁,特别是针对北韩核导计画的制裁。瑞士的既定目标仍然是为该地区的和平与稳定做出贡献。


伯尔尼在对话和人道援助方面的作用


还应指出的是,自1953年以来,瑞士一直参与监督结束朝鲜半岛敌对行动的停战协定。目前,五名瑞士军官与五名瑞典军官一同驻扎在板门店,他们是中立国监督委员会的成员。委员会负责观察某些军事活动,陪同进行视察,并核实协议的遵守情况。该协议目前仍作为停火协议发挥作用。


此外,瑞士的人道主义合作也发挥了重要作用:瑞士发展与合作署于1997年在平壤设立办事处,以支持农业和供水计画。该办事处曾由凯西·泽尔维格(Kathi Zellweger)领导多年,她在该领域的经验被记录在《凯西小姐:在北韩拯救生命》(Miss Kathi. Saving Lives in North Korea)一书中,我们此前曾在《亚洲新闻》的这篇文章中讨论过这本书。瑞士在疫情爆发前启动的最新人道援助计画已于2024年结束。外交办事处的重新开放也可能为重启这些合作形式提供机会。


瑞典大使安德烈亚斯·本特松(Andreas Bengtsson)已于2024年11月返回平壤;除了履行外交官的日常职责外,他还负责维护美国的领事利益,并在复杂的朝鲜半岛局势中长期扮演着各方沟通和调解的角色。


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