尼泊尔与博特科西水坝灾难后的能源困境

那些工人在隧道中被困的水电站,不仅是满足当地需求的资源,也是电力出口的重要资产。相关规划旨在将目前189座电站4吉瓦的发电量,到2035年提升至28.5吉瓦。而寻找适合建设光伏电站的土地却面临困难。

作者:Stefano Vecchia

加德满都(亚洲新闻) - 在经历了那场灾难性的洪水之后——这场洪水不仅夺去了数千人的生命,还证明了它足以摧毁对能源生产至关重要的基础设施——尼泊尔正面临着一个巨大的困境。

尼泊尔在水电领域(目前有189座电站投入运营)的“押注”虽在能源供应方面成效显著,但也带来了两大弊端:这使该地区(及其居民)面临新的环境脆弱性——其中生产设施在一定程度上是诱因之一——并将该国绑定于单一能源来源(部分可出口),从而抑制了其他生态可持续和可再生能源的发展,而这些能源本身也存在显著的环境、技术和经济限制。

实现28.5吉瓦产能的规划

如今,尼泊尔几乎完全依赖水电来满足能源需求,总装机容量约为4吉瓦;其中2.5吉瓦用于国内消费,其余部分则可通过与印度和孟加拉国的电网互联进行出口。

该国已将未来寄托于这一发展路径:研究显示其潜在装机容量高达43吉瓦。基于这一数据,政府计划到2035年将该行业的装机容量提升至28.5吉瓦,并计划出口高达15吉瓦的电力。这一愿景得益于多重因素的推动:对一个关键行业——该行业对技术型和熟练劳动力需求量大——的切实就业支持;国内发展对能源的需求;以及拥有这一备受追捧且可立即用于出口的资源。

然而,博特科希河和特里苏里河流域遭受的灾难引发了危机——其后果远超朗唐地区(尼泊尔与西藏的主要边境口岸所在地)的直接受灾范围——这场危机凸显了这一发展愿景在面对气候和基础设施相关风险时的脆弱性。洪水摧毁了众多发电厂并堵塞了地下隧道,导致数百人——包括工人和在此避难的民众——被困其中。共有13座水力发电设施被毁或受损,使总发电能力下降了超过10%。这已迫使该国暂停向孟加拉国出口约1吉瓦的电力。

冬季能源短缺

这些事件及当前的局势表明,传统的工程标准已无法抵御气候变化引发的极端且可能反复发生的灾害,而气候变化正在喜马拉雅地区加速演变。而这些情况反过来必然会影响水资源的供应,目前水资源供应在季风期的盈余与冬季的短缺之间已存在巨大差距。尼泊尔近90%的水电由径流式水电站产生,这些电站高度依赖河流的季节性流量;虽然在雨季,丰沛的发电量能够实现大量电力出口,但在旱季,尼泊尔(在必要时)不得不从印度进口电力。

在截至6月的财政年度中,水力发电销售为国家带来了超过1.3亿美元的收入。然而,专家预测,在新财年中,尼泊尔将不得不进一步放缓区域出口,同时在冬季增加进口。

替代方案面临的挑战

尽管发生了上述事件,且地形(至少在山区)带来了显而易见的风险,但尼泊尔国内鲜有人预期大坝和水电站的建设会大幅放缓。目前看来,若不付出难以承受的时间和成本代价,其他替代方案似乎并不可行。例如,增加化石燃料进口就面临诸多难题:该国缺乏主要道路,且现有的道路时刻暴露在地质和水文灾害风险之下。此外,这些高污染产品必须从全球最大的两个污染排放国(中国和印度)进口——而这两个国家本身已对尼泊尔的环境状况产生着决定性影响。

太阳能不仅受季节性波动的影响,而且其大规模开发预计将主要在那些因坡度和朝向不适宜,或已被用于不可或缺的农业用途的土地上进行。在这方面,全球能源监测组织(Global Energy Monitor)的一组数据引人注目:该国正在实施或计划中的水电项目装机容量,将超过目前可识别的大规模光伏电站装机容量的14倍。

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