加德满都（亚洲新闻） - 尼泊尔有超过10万人口居住在可能遭受洪灾的地区。而加剧这一风险的主要因素是山区地区的快速发展：在那里，水电站、道路以及新旅游设施的建设，正促使越来越多的居民点向河流附近迁移。
这是发表在科学期刊《科学报告》（Scientific Reports）上的一项研究得出的结论。研究显示，2016年至2023年间，位于冰川湖突然排空所引发的洪水可能流经路径沿线的建筑物数量增加了78%。
该研究分析了尼泊尔、中国和印度山区面临的风险，估计约有30万人居住在洪水可能波及的区域。其中，超过80%的受威胁建筑物以及10.85万名受影响民众位于尼泊尔境内。研究指出，尼泊尔有超过2.3万人居住在河床上方不足10米高的区域，那里的危险尤为严重。
为了确定这些高风险区域，研究人员将人口普查等公开数据与冰川湖溃决可能引发的洪水模拟进行了交叉比对。该研究的作者之一、加德满都大学环境科学讲师莫汉·巴哈杜尔·钱德（Mohan Bahadur Chand）在接受《加德满都邮报》（Kathmandu Post）采访时解释道：“首先，我们确定了位于当前河流水位上方50米范围内的建筑物及人口分布；其次，我们模拟了冰川湖溃决可能引发的洪水，以评估洪水可能波及的范围及受影响的建筑物。”
在研究覆盖的区域内，河床50米范围内建筑物所占的表面积增加了46%。然而，研究人员特别担忧的是，在潜在洪水路径上直接进行的各类建设活动。这种扩张主要源于水电项目、沿河商业道路的开发、缺乏充分规划的旅游设施建设，以及洪泛区快速的城市化进程。
这些发现是在一场席卷拉苏瓦地区和波特科西河的毁灭性洪水之后得出的，这场灾难夺去了数千人的生命。这一悲剧凸显了极端天气事件在喜马拉雅山谷中可能造成的巨大危险。据《加德满都邮报》（Kathmandu Post）报道，洪水甚至波及了位于河面以上82米处的定居点。官方统计显示，此次灾难已造成1455人死亡，另有5285人失踪。
在山区，气温和降水量的微小变化，都可能对冰川及下游河流产生严重影响。近期研究表明，在冬季的某些月份，喜马拉雅地区的气温升幅高达3摄氏度；与此同时，兴都库什地区的冰川融化速度也比过去快了一倍。具有潜在危险的冰川湖数量也在增加；2020年，尼泊尔在甘达基、科西和卡尔纳利河流域内，共识别出21个此类冰川湖。
但问题不仅仅涉及气候和自然风险管理。经济和基础设施方面的决策同样改变了聚居地的分布格局。特里布万大学灾害研究中心主任巴桑塔·拉杰·阿迪卡里（Basanta Raj Adhikari）解释说，在过去几十年里，道路的扩建、经济活动的变化以及国内人口迁移，深刻改变了山区的人口分布。
他表示：“大多数道路都是沿着河谷修建的，因为那里便于获取建筑材料。然而，我们并未对洪水风险进行充分评估。”
原住民社区所受的冲击尤为严重。律师尚卡尔·林布（Shankar Limbu）批评相关研究及政府政策未能充分关注这些群体的困境。他以拉苏瓦地区的塔芒族为例指出，水电站的建设损害了他们传统的生计方式。他解释说，失去土地迫使许多人放弃了耕作、畜牧和采集药草等传统活动，转而不得不前往河边从事体力劳动以谋生。
“在博特科西洪水灾难中丧生的人，并非仅仅是‘死亡’——他们是被‘害死’的。”林布断言道。他指出，正是某些发展决策，使这些社区暴露在原本可以避免的风险之中。这位律师还对博特霍拉地区一项拟建的水电项目表示担忧；该项目在隧道开挖过程中，计划使用19.2万吨炸药和18.8万枚雷管。而在其上游，分布着26个冰川湖泊：据林布所述，爆炸可能会引发山体滑坡和洪水，从而摧毁下游的居民点。
尼泊尔已于2018年通过了一项国家减灾政策，该政策规定应基于对当地风险的评估进行土地规划。但根据该研究，这些指导方针在很大程度上仍停留在纸面上。阿迪卡里指出，地方政府缺乏具备足够专业能力的人员来落实这些规定，而中央政府既未确保严格的监督，也未对违规行为制定相应的处罚措施。
研究人员建议采取多项必要措施，包括：利用遥感技术绘制高风险区域的分布图；安装地面传感器以强化预警系统；以及限制高风险区域内居民点的扩张。此外，相关解决方案还可包括提供激励措施，引导居民将住所迁往更安全的地区。
