马尼拉（亚洲新闻） - 菲律宾南部邦萨摩罗自治区（BARMM，即棉兰老岛穆斯林自治区）议会选举的初步结果显示，由于未出现绝对多数党，组建联合政府已成必然。经过数次推迟，邦萨摩罗民众于9月14日（周日）参加了投票，从而结束了长达七年的过渡管理期。
棉兰老岛唯一的枢机主教、哥塔巴托荣休总主教兼邦萨摩罗自治区长老委员会成员克韦多（Orlando Quevedo）对初步结果表示欢迎，并指出“人民已通过选票表达了意愿”。 他补充道，在这个饱受数十年冲突蹂躏的地区，现在正是当选代表们“为公共利益和全体人民的福祉”而努力的时候。
投票前，这位枢机曾呼吁为选举的自由、公正与和平祈祷。尽管出现了一些暴力事件和干扰，但投票过程总体顺利。据这位枢机称，负责打击“买票”等行为以及抵制精英阶层和政治世家施加压力的政府部门和机构的工作取得了成效。“我很高兴邦萨摩罗自治的首届选举总体上和平进行，”奎韦多表示。
巴西兰省伊莎贝拉教区主教达尔毛（Leo Magdugo Dalmao）也对选举结果表示欢迎。选举前，他曾发表牧函，呼吁天主教社群为一场诚实可信的选举祈祷。“如今投票已经结束，结果也陆续出炉，当选者应当致力于推动民众的进步、和平与繁荣，”这位主教说道，并向为选举顺利进行做出贡献的选民、工作人员、安保力量及候选人表示感谢。
达尔毛表示，邦萨摩洛穆斯林自治区的居民在履行公民义务并支持从过渡政府向首届民选议会转型后，“理应拥有一个更好的政府”。他补充道：“一旦这一关键的民主转型完成，人民的权利与需求，以及真正的和平、正义与公共利益，都必须被置于首要地位。”
没有多数派的议会
根据选举委员会公布的初步非官方计票结果，在约99%的选票完成统计后，邦萨摩罗联邦党（BFP）以16个席位位居第一。该党由巴拉望穆斯林自治区（BARMM）代理首席部长阿卜杜勒拉奥夫·马卡库阿领导，他曾是摩洛伊斯兰解放阵线（MILF）武装派别的指挥官。
另一个植根于分离主义运动的主要政党——由摩洛伊斯兰解放阵线（MILF）主席阿霍德·“阿尔·哈吉·穆拉德”·易卜拉欣（Ahod “Al Haj Murad” Ebrahim）领导的“联合邦萨摩罗正义党”（UBJP）——获得了15个席位，得票数为613,663票，占有效票数的32.16%。
邦萨摩洛大联盟（BGC）以391,266票（占20.5%）赢得了8个席位；Raayat 民主党则获得68,839票（占3.61%），取得1个席位。
因此，在这一由 80 名成员组成的议会中，没有任何政治势力获得占据多数所需的41个席位。
在80个常规席位中，40个席位通过比例代表制分配给政党代表，其余 40 个席位则分配给普通议员。后者中的两个席位——预留给非摩洛原住民——已于 8 月 25 日由一个包含六个部落的集会选出；其余38个席位（包括32个选区席位和 6 个界别席位）则在9月14日的选举中角逐产生。
迈向联合政府
由于议会中没有多数党，现在必须由多个政治力量达成协议，才能组建下一届地区政府。一旦当选者名单公布完毕，各政党就必须启动谈判，以组建联合政府。
新任代表预计将于10月30日正式就职，这标志着由邦萨莫罗过渡当局（BTA）主导的过渡期宣告结束。
事实上，上周日的选举标志着向首个由选民直接选出的议会机构的过渡——这是在摩洛分离主义组织与菲律宾政府之间长达数十年的冲突之后，为邦萨莫罗启动的自治进程所取得的成果。
昨天月15日，菲律宾选举委员会报告称，在5,129个投票站共收到1,984,331张选票，投票率约为82%；与此同时，当局记录了16起暴力事件，包括枪击、恐吓行为及爆炸袭击。
民主进程迈出的第一步
政治学家胡里奥·卡布拉尔·蒂汉基（Julio Cabral Teehankee）将此次选举形容为具有历史意义的事件。他评论道：“尽管选举并非构建民主国家的全部，但它仍是实现法治合法化与制度化的关键第一步。”蒂汉基认为，尽管此前经历了延期、法律纠纷、立法变更及暴力威胁，但投票最终得以举行本身就是“一个里程碑”。
这位政治学家还强调，通往邦萨摩洛自治区（BARMM）自治的道路充满挑战，这源于其复杂的政治、社会和文化现实。他指出：“萨摩洛自治区自治与自决的成功，也是一种集体性的成功。”
分析人士克莱夫·V·阿圭列斯（Cleve V. Arguelles）也指出，此次投票产生了一个由前武装人员、传统政治家族及地区政党组成的议会，各方必须通过协商来组建政府。阿圭列斯认为，这种政治格局的分散化在刚走出冲突或处于转型期的社会中并不罕见。现在关键的问题在于，政治力量能否通过组建联盟、议会辩论和选举来化解分歧，而不是诉诸武力。“祝贺邦萨摩罗人民成功举行了选举。民主与和平永远值得我们付出一切努力，”阿尔圭耶斯补充道。
