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  • » 01/11/2018, 01.21

    东帝汶

    一个新的政治和宪法危机威胁着国家的稳定



    一个少数派系领导民族的政府在国会中受到挑战。亚洲中有最多天主教徒的国家最终可能在五个月内没有政府,从而提高了对其经济的担忧,并通过了与澳大利亚签署的一项重要条约。

     

    帝力(亚洲新闻/通讯社) - 一个紧张的政治局势威胁到东帝汶 (帝摩尔莱斯塔)的体制和经济稳定,这个亚洲国家拥有最高比例的天主教徒(百分之九十七)。

    去年,这个年轻的国家表现出民主的进步,有两次成功的选举(总统和国会),在经历了多年的变动不止和经常是暴力政治之后。

    然而,由于激烈的政治竞争,选举后的宪政危机使得国家面临一个严酷的考验。

    去年七月,该国的最大两个政党 -东帝汶独立革命阵线(革阵Freitlin) 和国民议会重建东帝汶(CNRT) ,在议会中占据了最多的席位。革阵赢得了百分之二十九点六的选票,在一院制议会的六十五个席位中占二十三席,而帝汶重建国会是第二位占百分之二十九点四和二十二席。

    许多人预计,两个政党将继续他们从二零一五年开始的非正式权力分享安排,当时,帝汶重建国会的首领兼前任独立领导人沙纳纳古斯芒(Xanana Gusmao)辞去了总理职务,并选择了一名革阵的部长作他的继任者。

    国家统一的政府迎来了两年的政治稳定。但是在七月份的选举之后不久,帝汶重建国会宣布在一个新联盟中不会加入革阵。

    当议会在十月份再召集时,三个反对党 – 帝汶重建国会、人民解放党,以及昆都(Khunto) -  决定组建他们所谓的一个 "议会大多数联盟"。这使革阵领导的少数民族政府陷入瘫痪状态 ,只能指望三十票。

    东帝汶的宪法规定,如果一个政府的方案被拒绝两次,政府应该被解散。

    然而,少数民族的政府拒绝举行议会召开,在十一月和十二月的大部分时间里,一个被对手称为 "违宪"的手段,因为政府有义务在三十天之内将其方案重新提交给议会。

    作为响应,革阵领导人和总理马里·阿尔基蒂里(Mari Alkitiri)表示,反对派联盟正在试图策划一场 "政变"。

    事实上,在十二月份,反对派联盟再次否决了由革阵领导的政府方案,引发了一场宪法危机,并在不久的将来再次举行大选。

    由于少数民族的政府两次把它的方案通过议会失败,总统古特雷斯(Francisco Guterres),三月份当选的并且是革阵的成员,被要求举行新的选举或试图让其他人组成新的政府。

    大多数分析师预计,古特雷斯会举行一次新的选举,当本月晚些时候议会重新召开之时。在宪法上,议会不能解散,直到一月二十二日,或上次选举后的六个月。

    由于各种时间的问题,包括天主教大多数国家的复活节假期,这可能意味着该国将至少有五个月没有一个运作的政府。

    目前该国没有二零一八年的一个预算,有人认为这可能会引发一场金融危机或使公共部门瘫痪。直至一个新的预算通过,国家必须坚持于二零一七年的预算,那是严重不足的拨款。

    一个长期的政治真空也可能危及与澳大利亚的新签署,有关海上边界和拥有大量离岸能源储备的双边条约。该条约要求东帝汶议会今年晚些时候批准。

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