当地政府正在请求立法会（由其控制）批准一项新法规，将涉及外国的“复杂案件”的管辖权移交给中国大陆。这项措施看似是针对黎智英一案而制定的。 “地缘政治局势”被引用为理由。正是对引渡的反对引发了2019年的民主抗议活动。

香港（亚洲新闻/通讯社）— 香港当局提议建立一种机制，允许中国大陆根据北京实施的港区国安法中的一项条款对国家安全案件行使管辖权。此举将为跨国追查“复杂”案件打开大门。

周一，保安局向立法会发布了一份文件，概述了对《基本法》第二十三条（香港一年前通过的国家安全法的本地版本）增加二级立法的一系列建议。政府表示，由于当前“复杂的地缘政治局势”，国家安全风险仍然存在。

其中一项提议是恢复北京于2020年实施的旧法第55条，允许北京驻香港维护国家安全公署对适用案件“行使管辖权”。当地媒体将此称为针对被控危害国家安全个人的“中国引渡条款”。

香港政府声称，该条款应适用于第五十五条规定因涉及外国而被视为“复杂”的案件。然而，在许多情况下——例如美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）最近提到的黎智英（ Jimmy Lai）案件——即使是与外国人士的简单接触也被援引为外部干预的证据。

拟议的次级立法属于香港本土的国家安全法第23条，该法针对叛国罪、叛乱罪、破坏罪、外国干涉罪、煽动叛乱罪、窃取国家机密罪和间谍罪等罪行。

完全由“爱国者”组成的香港立法会今天下午将召开特别会议审查该文件。这一进程表明，该法案很可能迅速而直接地获得通过。

早在2019年，引渡问题就成为引发大规模民主抗议的导火线，导致200万人走上香港街头。

公众担忧的核心是害怕遭受不尊重人权的司法制度的制裁——许多香港人认为，北京的这一举动是其影响力的不可接受的延伸，威胁到法治和维护香港这个前英国殖民地自由秩序的“一国两制”原则。

为回应民众的愤怒，时任特首林郑月娥（Carrie Lam）最终撤回了引渡法案。然而，2020年随后发生的严厉镇压——旨在镇压民主运动，导致几乎所有主要反对派人士和数百名年轻抗议者被逮捕，其中许多人仍被监禁——已经在很大程度上侵蚀了香港的司法自治。重新引入允许将涉嫌国家安全罪名的嫌疑人引渡到北京的措施，实际上将彻底瓦解这项自治权。