阿斯塔纳的“核外交”

作者 Vladimir Rozanskij

哈萨克斯坦将在年内与莫斯科签署建设首座核电站的协议，但该国已在计划与奇奥纳国家核能公司合作建设第二座核电站，竣工时间可能会提前。托卡特公司也为西方联盟建设第三座核电站敞开了大门。

阿斯塔纳（亚洲新闻） - 哈萨克斯坦核能机构主席阿尔马萨达姆·萨特卡利耶夫（Almasadam Satkaliev）向记者表示，哈萨克斯坦当局宣布，计划在年底前与俄罗斯签署建设核电站的协议。为实现这一目标，必须完成特别政府间委员会的谈判，然后将权力移交给能源问题委员会。这些机构的工作正在紧张进行，预计所需资金将不少于140亿美元。

《Radio Svoboda》中亚事务专家梅尔哈特·沙里普扎诺夫（Merkhat Sharipzhanov）试评估哈萨克斯坦的“核外交”，并结合中国国家主席习近平近期访问阿斯塔纳的背景下进行探讨。习近平主席访哈期间讨论了能源问题，认为它不仅有助于经济发展，也有助于维护世界大国之间的地缘政治平衡。

建造核电站的决定是在2024年10月6日举行的全民公投中做出的，超过70%的选民支持该决定。公投活动在相当严格的控制下进行，30名反对该提案的活动人士被逮捕，公众示威活动被禁止，投票结果明显受到操纵。在哈萨克斯坦政治活动最活跃的城市——南部首都阿拉木图，只有25%的合格选民前往投票站，以抗议镇压。然而，该结果随后被用作该项目的最终合法性，其公开目标是减少对煤炭资源的依赖，并降低所有公民的电价。

最终决定与俄罗斯达成协议，委托国有企业俄罗斯原子能公司（Rosatom）在2036年之前完成核电站建设工作，该公司将在今年年底前接管整个项目。但在习近平访问期间，哈萨克斯坦还宣布，将与中国核工业集团公司合作建设第二座核电站。萨特卡列夫本人强调，中国与俄罗斯一样，是“少数能够实现从设计到全面运营的整个原子能循环的国家”。

什里普扎诺夫评论说，“哈萨克斯坦已经超越了外部影响对象的角色，成为积极核外交的主体”，将主导权交到了俄罗斯手中也暗示着领导权未来可能会落入中国手中。考虑到莫斯科因乌克兰战争军费开支而陷入的经济困境，除了规划阶段之外，北京方面可以更快地推进该项目。因此，这一能源项目将成为中国在欧亚大陆主导地位的象征性宣言，而俄罗斯则只能获得虚幻的权力。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫（Kasym-Žomart Tokaev）从一开始就宣布，哈萨克斯坦计划建造的核电站不止一座，而是三座，这绝非偶然。公投后，他又表示有必要组建一个“国际联盟”，将全球最重要的公司和最先进的技术联合起来。韩国和法国的公司也被提名，从而为继俄罗斯和中国之后的西方国家留下了发展空间，使哈萨克斯坦在未来的“原子地缘政治”中占据核心地位。