河内(亚洲新闻) - 9月20日晚,河内红河地区的近百名居民聚集在一起,讨论一项拟议中的沿红河而建的大型景观大道项目。当警员抵达并要求居民散去时,当地民众对这一要求提出了异议,坚称这是一次合法集会。据越南媒体《Luật Khoa》(该媒体收集了参与者的证词并查阅了居民分享的视频)报道,警员随后撤离,会议得以继续进行。
此次抗议活动发生在一项公众咨询期间——该咨询由河内当局于9月7日启动,定于9月27日结束——内容涉及红河城市规划及项目路线。这项针对越南首都的宏大城市改造计划被称为“红河景观大道轴线”(Trục Đại lộ Cảnh quan Sông Hồng),旨在将红河两岸改造成集商业与文化活动于一体的现代化绿色廊道。
该项目覆盖面积约11,418公顷(超过巴黎的面积),沿红河桥和梅所桥之间延伸40公里,横跨16个街区和乡镇。初步投资额估计为736,963亿越南盾,约合280亿美元,预计建设期为2026年至2038年。
根据市政府提供的数据,目前约有70,474户家庭(共计247,431人)居住在受项目影响的区域内。河内当局计划确保其中部分家庭的重新安置,经估算,为安置居民,龙边、灵南和东英地区将需要约7.9万至8.5万套住房和地块。
整个街区的命运是该项目最具争议的方面之一。城市规划将红河沿岸的聚居区分为三类:计划搬迁区、重建区,以及保留与再开发区。在9月20日的一次会议上,一些居民指出,他们早在1997年就已从首都其他地区搬迁过一次。一位老年居民解释了他拒绝再次搬迁的理由,认为该街区的基础设施已十分完善,且计划中的补偿金额不足以让家庭购买新房。其他居民则呼吁保留现有居住区,以维护社区的稳定。
人们的担忧不仅限于红河地区。9月17日,在河内建设局组织的一次会议上,30多名当地社区代表就该项目提交了100多条意见。他们表达了对诸多问题的关切,包括防洪安全、古迹与文化遗产保护、实施时间表、土地利用,以及——最重要的是——对民众的保障措施(特别是关于搬迁过程的安排)。
当局回应称,将坚持确保居民的生活条件“与之前相同或更好”的原则,并在可能的情况下优先安排在同一社区或市镇内安置。该计划在项目涉及区域内规划了约265公顷的安置用地。对于符合规定要求的土地,河内市政府还计划提供现金补偿,金额为住宅用地、农业用地和非农业用地普通价值的两倍。
近几周,关于搬迁过程和时间表的问题引发了新的担忧。9月16日,河内市政府批准了第127/2026号决定;该决定将于9月26日生效,届时即使居民的永久安置尚未完成,土地征收工作也将照常进行。因此,一些居民担心自己可能不得不长期居住在临时住所中。他们认为这一新措施与当局此前的承诺相悖:河内市人民委员会主席武大胜(Vũ Đại Thắng)曾在6月表示,只有在配备了所有必要基础设施的新街区建成后,才会进行居民搬迁。
迄今为止,越南当局一直试图遏制抗议活动。早在6月30日,河内警方就曾警告市民,不要利用征地争议散布虚假信息并组织集会。9月20日,即红河自发集会当天,公安部机关报《公安人民报》发表了一篇题为《警惕虚假信息和煽动冲突的伎俩》的文章,文中指责“敌对势力”企图利用民众对该项目的担忧,煽动与当局的对立。
据Luật Khoa报道,继今年5月居民最初举行抗议活动后,民防部门移除了部分横幅,且一个旨在向公众提供咨询程序信息的网站在越南境内已无法访问。随着公众咨询进入最后阶段,新的征地程序即将生效,红河沿岸的居民最迫切的要求是,在河内这项大型改造工程开始改变他们居住的社区之前,将关于搬迁安置的承诺转化为切实的保障

















