巴格达（亚洲新闻） - 伊拉克总理马利基（Nouri al-Maliki）即将前往半自治的库尔德地区，就当地准军事部队民兵，与总统马苏德．巴尔扎尼（Massoud Barzani）签署一项协议。这消息是由一家伊拉克通讯社披露，但没有说明具体日期。

根据协议，巴格达政府将承担准军事部队的开支，以换取他们在埃尔比勒提供的税收和关税。因此，九万民兵的工资和退休金，原本是库尔德政府的开支，改为中央政府的责任。

究竟马利基此行，要转移视线，淡化近来多宗巴格达的炸弹爆炸案，建立新的联盟，提前明年三月选举？抑或受到美国压力去执行＜伊拉克宪法＞第140条，要求全民公决基尔库克的地位，以确定居民希望仍由巴格达或埃尔比勒政府管治？

库尔德斯坦持有国内10-15％石油储备，基尔库克约有25％。如果城市要落入库尔德人手中，将控制全伊拉克约 40％的储备。阿拉伯人和土库曼不能接受，叙利亚、伊朗和土耳其，担心一个强大的库尔德斯坦，煽动库尔德人要求自己的利益。

自从美国入侵伊拉克，观察家们认为基尔库克可能触发内战。这就是为什幺总是推迟全民公决，在马利基和库尔德当局之间常处于紧张和合作之间。

两年的讨价还价

马利基在2007年开始靠近库尔德人，失去了主要的逊尼派和什叶派盟友，承诺遵守基尔库克第140条和“正常化”，它强迫迁移约一万二千名伊拉克阿拉伯家庭。标准化是全民公决的先决条件。

两位领导人马利基和巴尔扎尼很少说话。伊拉克军队和库尔德准军事部队已多次在有争议的地区发生冲突，迫使美国调停，以避免局势恶化。今天，伊拉克总理非常需要强势政治支持：在8月、10月和12月血腥袭击后，选举可能变得更加困难。奥巴马较布什坚定，要解决基尔库克的决定。阿拉伯人和库尔德人之间的紧张局势升级，这可能会使美军延迟撤出，预计到2011年完成。

因此，虽然其它安全挑战比较易于管理，阿拉伯-库尔德人在基尔库克越来越危险。这可能使相对稳定的基尔库克的事情过去。