伊斯兰堡恢复部落支尔格会议以解决争端(以及与喀布尔的关系)
巴基斯坦政府决定在与阿富汗接壤的部落省份加强替代性司法机制,推广传统的支尔格会议制度,并将其纳入国家法律架构中。过去,由于该省试图独立让阿富汗塔利班参与安全谈判,巴基斯坦政府与该省政府的关系一直很紧张。与此同时,该地区的袭击事件仍在继续。
伊斯兰堡(亚洲新闻)-巴基斯坦政府决定以传统为重点,加强部落地区的司法和安全。在昨天的会议上,联邦和省级官员一致认为,有必要在与阿富汗接壤的开伯尔-普什图省(KP)恢复支尔格会议制度,以替代性方式解决争端。
这次会议由克什米尔事务部吉尔吉特-巴尔蒂斯坦(Gilgit-Baltistan)部长和边境邦及地区部长阿米尔·穆卡姆(Amir Muqam)主持,是总理谢赫巴兹·谢里夫(Shehbaz Sharif)应部落长老的要求成立的18人委员会的首次会议。该委员会旨在建立一个植根于当地文化,但又与国家宪法和法律框架相符的替代性司法体系。
穆卡姆部长强调,部落长老和法律专家将参与咨询过程,以确保各项决策反映当地社区的真实需求。部长解释说,支尔格会议(jirga)将被纳入邦法律体系,使其在法律框架内运作。会议也决定成立一个小组委员会,下次会议将在白沙瓦举行。
发展部长阿赫桑·伊克巴尔(Ahsan Iqbal)重申,最终目标是减少对警察的依赖,并补充说:“开伯尔-普赫图赫瓦省政府是这一进程的关键参与者,我们决心共同前进。”
开伯尔-普赫图赫瓦省省长费萨尔·卡里姆·孔迪(Faisal Karim Kundi)对政府为部落地区寻求解决方案的努力表示赞赏。
然而,联邦政府和省级政府之间的合作并非一帆风顺。几个月前,开伯尔-普赫图赫瓦省首席部长阿里·阿明·甘达普尔( Ali Amin Gandapur)再次提出一项提议,即派遣由部落首领组成的支尔格会议前往阿富汗,与塔利班政权进行直接会谈。该倡议(最初于2024年9月讨论)遭到总理谢里夫的严厉批评,他称其是对中央政府的“直接攻击”。
人们普遍认为,如果没有巴基斯坦有影响力的军事机构的默许,开伯尔-普赫图赫瓦省政府无法独立行动。省政府发言人巴里斯特·赛义夫( Ali Amin Gandapur)保证,该进程将“与安全和外交政策保持一致”,并将随时向伊斯兰堡通报与塔利班政府的任何进展。
巴基斯坦塔利班(Tehreek-e-Taliban Pakistan,简称TTP)在该地区发动的恐怖攻击日益增多,进一步加剧了局势:仅在三天前,就有13名士兵在袭击中丧生,另有16人受伤。尽管6月暴力事件总体减少,但联合国安理会的一份报告强调,去年7月至12月期间,巴基斯坦塔利班发动了600起攻击,这些攻击通常得到当地民众的支持和喀布尔的资助。
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