特朗普禁令为何对印度学生影响最大?
目前,来自次大陆的留学年轻人人数超过30万,几乎是十年前的两倍。印度大学体系的弊端促使他们涌向美国,该体系目前仍然缺乏竞争力,而且过于集中。因此,与美国政府的做法相反(也为了避免来自欧洲的竞争),一些美国大学正在与印度建立新的合作关系,在印度开设分校。
米兰(亚洲新闻/通讯社) - 与特朗普政府的声明和意图相反,一些美国大学正在加强与亚洲同大学的合作。近日,罗格斯大学扩大了与印度科学研究所的合作,强调了联合研究的重要性。此外,位于芝加哥的伊利诺伊理工大学已确认将在孟买开设分校,该校区将从2026年起提供工程学、计算机科学和经济学等专业的本科和研究生课程。
此类反制措施表明,阻止学生签证发放的问题在印度已引起强烈反响。如果白宫的新指令获得批准,印度学生将受到最严厉的惩罚。根据“敞开的门”组织(Open Doors)的报告,从2022-23学年到2023-24学年,获得OPT(允许在美国大学就读的国际学生在与其学业相关的领域临时工作的许可证)的印度学生比例增长了43%。这一数字反映出印度学生对美国就业机会的接受度和信心不断增强。
如今,超过30万印度学生就读于美国大学,这一数字几乎是十年前的两倍,超过了中国。2024年,约有150万印度学生选择出国留学,尽管印度拥有超过5.8万所高等教育机构,其中仅在2021年至2022年期间就开设了2000多所。印度拥有世界第二大大学体系,但这些大学均未在国际排名中领先。尽管许多印度人才在世界舞台上担任要职,例如微软首席执行官、Alphabet首席执行官,以及诺贝尔经济学奖得主、麻省理工学院教授阿比吉特·班纳吉,但印度却没有一所大学跻身全球前100名校。
如果印度学生无法再进入美国大学,其他留学目的地将不得不接收该国30多万名优秀学生。这些学生中的大多数可能会继续将目光投向西方,尤其是加拿大、欧洲、英国或澳大利亚。虽然亚洲大学在崛起,但似乎仍然不在他们的首选之列。事实上,日本、韩国和马来西亚等国的印度学生人数远低于中国,这凸显了不同的留学偏好地域。例如,2024年,在日本,与115495名中国学生相比,印度学生只有1330名。在韩国,中国留学生人数为60356人,而印度留学生人数仅为1328人。在英语国家,情况有所不同,印度学生的影响力更为显著,其中德国已成为最受欢迎的欧洲留学目的地。这些国家提供的丰富英语课程选择固然有影响,但新德里的亚洲大学对印度学生的文化熟悉度和低知名度也起到了一定作用。
美国大学将印度学生拒之门外或将造成“人才流失”,但这种假设不太可能成立,因为印度大学排名低的根源非常深远,需要一系列结构性干预措施。首先,资金不足:印度与中国一样,将其GDP的约4%用于教育,但考虑到中国的人均GDP约为印度的五倍,同样的数字在两国意义不同。资金不足阻碍了学术研究,从而阻碍了该领域的任何发展。
此外,由于缺乏资源,教师数量稀少且薪酬低下,难以吸引海外人才。
此外,印度大学过于集中和官僚化,如同一台庞大的机器,无法跟上创新的步伐。在过去的40年里,大学的控制权越来越多地从学术界转移到国家官僚机构,而且由于私营部门对研究的投入很少,公共资金至关重要。国家控制越强,研究的自主权就越少。
在印度,学术项目和活动受大学拨款委员会监管,并由政府制定严格的指导方针。因此,在“濒危学者”组织发布的“学术自由指数”中,印度在179个国家中排名第156位。