04/17/2026, 15.20
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马尔代夫:公投遭否决,市政当局反对,穆伊祖执政前景堪忧

作者 Maria Casadei

68.7%的选民否决了总统提出的旨在统一选举程序的宪法改革方案。然而,执政党——该党在2023年凭借反印竞选策略上台——在地方选举中未能赢得任何城市席位。公民社会在“反对”运动中发挥了决定性作用。这一结果凸显了城市民众的不满,并引发了人们对该党中期选举政治稳定性的质疑。

马累(亚洲新闻) - 马尔代夫民众将于4月11日(星期六)举行两次投票:一次是五个城市的地方选举,另一次是现任总统穆罕默德·穆伊祖(Mohamed Muizzu)推动的宪法公投。穆伊祖在2023年的总统选举中凭借“反印”和亲北京的政治策略获胜。

然而,选举结果对执政党不利:以马尔代夫民主党(MDP)为代表的反对党在所有市政委员会中保持多数席位,而要求同时举行总统和议会选举的公投提案以68.73%的反对票被否决,赞成票仅为31.27%。投票率高达74%,是该国历史上最高的投票率之一。

执政的人民国民大会党(PNC)将失败归咎于地方选举的同期举行。一些观察人士也认为,这一巧合动员了“沉默的大多数”,即那些不隶属于任何政党但反对这项改革的选民。

马尔代夫上一次举行宪法公投是在2007年,当时民众被要求在总统制和议会制之间做出选择。

穆伊祖提出的公投旨在修改宪法,允许同时举行总统和议会选举。政府表示,这项改革将节省数百万美元,提高投票率,并结束无休止的竞选活动。因为在现行制度下,选民在六个月内要投两次票:9月选举总统,4月选举议会。

然而,这项提议遭到了公民社会和反对派的强烈批评。他们认为,改革的真正目的是将总统和议会多数席位合并到一次选举中,从而方便动用国家资源和利用诸如就业和合同等手段来达成共识。致力于促进善治和打击腐败的组织“马尔代夫透明国际”也警告说,如果缺乏有效的监管,这项改革可能会助长贿选,并加剧公共资源的滥用。

一些评论人士认为,此次公投结果是公民社会努力的结果,而非政治反对派的功劳。这场名为“Nufenay”(“不”)的决定性反对运动,由律师、前法官、经济学家和活动人士发起,他们组织了公开辩论,并向广大选民群体普及了这项改革可能带来的后果。

这一结果可以被视为对目前处于中期任期的穆伊祖总统的警醒。此外,在首都马累,投票率比全国平均水平低近20个百分点,农村地区的投票率也较低,这表明全国政治参与度的差距正在扩大。

在所有五个受影响的城市(马累、阿杜、富瓦穆拉、库尔胡杜夫希和锡纳杜)中,马尔代夫民主党的市长均保住了职位,而人民全国大会党在52个市政委员会席位中仅赢得6席。尽管总统及其政党进行了密集的竞选活动,但城市中心对政府的表现仍持批评态度。

许多人很容易将此次选举与2021年的一个重要先例相提并论。当时,执政的马尔代夫民主党在总统易卜拉欣·穆罕默德·索利赫(Ibrahim Mohamed Solih)的领导下,失去了在市政委员会的多数席位,人们普遍认为该党将在2023年的总统选举中落败。

如今,分析人士质疑人民全国大会党及其总统穆伊祖是否也会面临类似的命运。然而,反对派的胜利似乎并不像选举结果所显示的那样稳固。马尔代夫民主党在选举前分裂成四个派系,分别与前总统易卜拉欣·穆罕默德·索利赫(2018-2023)和穆罕默德·纳希德(2008-2012)等知名人士,以及前经济部长法亚兹·伊斯梅尔(Fayaz Ismail)和前外交部长、现任党魁阿卜杜拉·沙希德(Abdulla Shahid)等人物有关联。

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