中亚各国携手应对水资源问题
在撒马尔罕举行的《濒危野生动植物种国际贸易公约》第二十届缔约方大会上,中亚各国启动了一项计划,旨在帮助各国政府减缓水资源枯竭和土地退化,提高区域水安全,并实现水资源的可持续管理。该计划拟投入2600万美元,并获得联合国粮农组织的支持。
撒马尔罕(亚洲新闻) - 中亚各国已同意实施一项名为“水与土地资源互惠关系”(CAWLN)的重大项目,以应对该地区的生态问题。该项目在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的CITES第二十届缔约方大会(CoP-20)上进行了讨论,旨在帮助各国政府减缓水资源枯竭和土地退化,提高区域水安全,并实现水资源的可持续管理。该计划将覆盖主要河流流域,以及受气候压力和各种社会因素影响的牧场、沙漠地区、草原和山区。
该项目将由联合国粮农组织(FAO)以及各中亚国家的生态监管机构共同支持,并得到全球生态基金(GEF)的合作。在乌兹别克斯坦,重点举措将主要集中在阿姆河、扎拉夫尚河和皮詹吉河流域的水资源管理一体化,投资额达584万美元,并扩大跨境合作。
另有500万美元将用于乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦之间的锡尔河和纳伦河流域,以提高水资源分配效率和各种自然灾害的预防体系。此外,560万美元将用于支持中亚各地区的生态系统服务和生物多样性,恢复退化土地,并保护最重要的农业用地。最后,还将拨款200万美元,用于通过推广可持续做法和提高当地社区应对各种气候条件的能力,减少最脆弱土地和生态系统的退化。总体而言,各项区域和国家倡议将获得2600万美元的资金支持。
正如联合国粮农组织驻乌兹别克斯坦副主席谢尔佐德·乌马罗夫(Šerzod Umarov)所指出的,“该地区近一半的土地严重退化”,每年造成的经济损失约为600万美元,生物多样性每年减少5%。气候变化、水资源短缺和低效的土地利用方式也带来了进一步的压力。粮农组织在乌兹别克斯坦的主要合作伙伴是国家生态与气候变化委员会,其他一些机构也将参与其中,包括农业和水资源部以及其他社会和机构实体。
乌马罗夫告诉Gazeta.uz网站,整个项目将按照中亚地区特有的全新模式实施,该模式被称为“业务伙伴协议”(OPA)。该协议设想,项目的实际实施将委托给具有足够潜力和必要经验的外部组织,例如国际农业研究与干旱地区中心(ICARDA)或国际自然保护联盟(IUCN),并由粮农组织和各国机构协调,将分配的资金委托给这些组织。
乌马罗夫保证,这种合作模式“绝非临时或偶然之举”,因为近年来,国际捐助者倾向于赋予国家合作伙伴更大的责任,以增强其机构能力。为了达到国际标准,有必要提高采购、行政、人事程序和项目管理等方面的技能。通过这种方式,该项目“实现了两个目标:实施有效的生态计划并加强国家机构的能力”。粮农组织驻土耳其代表埃克雷姆·亚兹奇(Ekrem Yazici)也证实了这一目标,他表示,“CAWLN计划旨在通过展示最佳实践并确保获得创新技术(利用卫星数据),来增强地方机构的能力。”他回忆说:“我小时候,他们就告诉我们,水迟早会比石油更贵。”正因如此,中亚各国必须有能力保护至关重要的生态系统服务。
