01/26/2024, 13.04
吉尔吉斯
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吉尔吉斯打击传销

作者 Vladimir Rozanskij

比什凯克政府对合作社发起了打击,这是苏联遗留下来的,在建筑业仍然非常活跃,但到目前为止,对成员的保障很少。新法要求透明度并在特殊网站上进行汇款登记。与此同时,对导致价值数百万欧元损失的诈欺案件正在进行调查。

比什凯克(亚洲新闻) - 在最近批准金融市场监管新法律后,比什凯克内政部调查委员会公布了对Ikhsan Grupp Ltd 住房合作社事件的调查结果,该事件引起了损失达7.01 亿索姆(稍高于700 万欧元),该案件于2021 年立案,两名管理人员被捕,一人仍在逃。

Ikhsan并不是警方最近感兴趣的唯一“非商业”合作社,目前还有许多其他案件正在进行中,并逮捕了几人,最新的一起是“伊斯兰金融合作社”的创始人。吉尔吉斯司法部副部长奥罗兹别克·西德科夫(Orozbek Sydykov)就此向《阿扎蒂克报》记者发表了一些声明。

《合作社法》由政府于2023 年制定,10 月获得比什凯克议会批准,并于12 月由萨德尔·扎帕罗夫(Sadyr Žaparov)总统签署,旨在捍卫人民从这些合作社购买房地产的权利,情况在近几年几倍增长。

然而,该领域的诈骗并没有减少的迹象,部长澄清说,「这是一项长期而复杂的工作:我们已经处理这个问题有一段时间了,听取了许多遭受损失的人的意见」。

合作社仍是苏联的遗产,目前吉尔吉斯约有 6,500 个合作社。大多数是农业和商业合作社,一千个是非商业合作社,其中162个涉及住房,吸引寻找住房的人成为合作社成员,并承诺获得住房。正如西德科夫指出的那样,“错误不一定是想要组织作弊,而是仅仅根据成员之间的协议进行工作,而不考虑法律制定的规则。” 会员卡的发行没有必要的保证,如果是非营利协会,则由会员自己拿钱冒险,很容易陷入非法的境地。

现在,法律的修改要求提高经济交易的透明度,以限制责任人的滥用行为,在适当的电子网站上记录所有内容并编制特殊登记册。

每次资金转移都必须合理并遵守必要的时间表,而不是简单地由合作社董事会决定,因为合作社董事会成员不再有权将投票权委托给其他人。副部长保证说,对这些新措施的检查才刚刚开始,「至少有 1300 份警告通知需要进行充分的调查」。

检查还涉及新规则批准先前的活动,例如 Ikhsan 和伊斯兰合作社的情况,它们声称即使在内部程序中也遵守伊斯兰金融原则,但只能由金融机构应用的信用。

此外,根据吉尔吉斯法律,任何宗教派别都不得参与商业活动。西德科夫表示,自从决定采取打击行动以来,建筑合作社的注册数量急剧下降:去年全年只有六家。

这位副部长坚信:“合作社欺诈的祸害现已解决”,不再为可能的法律扭曲留下任何空间。合作社成员最少7人,最多1000人,有的甚至超过1万人,有效地防止了任何控制:“1000人以下才算合作社,超过1000人就是金融金字塔,如果不是犯罪协会的话。”

然而,西德科夫表示,他不想在仍然必须鼓励公民主动性的领域“完全排除合作社制度,该制度处理许多情况,而不仅仅是住房”,希望不要过度践踏法律并且不只为少数人的利益服务。

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