东帝汶外交官遭驱逐，令东盟在缅甸危机问题上出现分裂
内比都针对帝力临时代办的措施，是在针对缅甸军队涉嫌犯下战争罪行启动司法程序之后采取的。这是区域集团成员国法院首次对另一成员国提起诉讼。此案凸显了东盟内部的深刻分歧：一方呼吁加大施压，另一方则在充满争议的选举后寻求缓和关系。
曼谷（亚洲新闻） - 东南亚国家联盟（东盟）内部在缅甸危机问题上的分歧日益明显。缅甸军方下令驱逐东帝汶驻仰光外交使团，标志着这个区域集团内部出现了新裂痕。在2021年政变后，东盟内部在如何处理与缅甸政权的关系问题上已经存在严重分歧。
内比都的决定是在东帝汶针对缅甸军方提起战争罪行指控之后做出的。多位地区分析人士认为，这是缅甸军政府对另一个东盟国家采取的最强硬外交报复，也是东盟日益分裂的标志。
缅甸外交部已通知东帝汶驻仰光大使馆临时代办埃利西奥·多·罗萨里奥·德·索萨，要求其在2月20日前离境。缅甸官方媒体称帝力的举措“完全不可接受”。
这场危机源于钦邦人权组织（CHRO）的一项倡议。该组织代表主要信奉基督教的钦族少数民族。1月底，该组织领导人前往帝力，会见了包括总统若泽·拉莫斯·奥尔塔在内的多位官员，并向司法部提交了一份正式投诉。
该指控称缅甸军队在2021年政变后爆发的内战中犯下了战争罪和危害人类罪。这些指控包括轮奸、杀害十名平民（其中包括一名记者）、暗杀基督教宗教领袖以及在钦邦炸毁一家医院和教堂。
钦邦人权组织要求东帝汶适用普遍管辖权原则，该原则允许国家法院对在国外发生的严重国际罪行进行起诉。2月2日，东帝汶司法当局启动了正式诉讼程序并任命了一名检察官。
缅甸军政府对此反应强烈，认为这一决定为两国关系开创了危险的先例。钦邦人权组织解释说，之所以选择东帝汶，是因为其司法系统独立，而且东帝汶人民深知占领和暴力带来的苦难。
东盟成员国之间发生此类外交冲突实属罕见。这也是东盟成员国法院首次就侵犯人权行为对另一成员国提起诉讼。
由于东帝汶于2025年10月才成为东盟第十一个成员国，这个问题尤为敏感。缅甸此前曾威胁要阻止东帝汶加入东盟，反对拉莫斯-奥尔塔（Ramos-Horta）总统与缅甸民族团结政府（NUG）的会晤，该组织被军政府视为恐怖组织。
东帝汶随后保证不会允许临时政府办公室或反军政府活动在其境内开展，但双方关系依然紧张。此次诉讼将紧张局势推向了新高度。
帝力政府谴责了驱逐外交官的行为，并重申支持“缅甸恢复民主秩序”，表达了对缅甸人民的声援，并呼吁尊重人权。
该问题浮出水面之际，东盟正努力在缅甸危机问题上保持共同立场。军政府在去年12月至今年1月期间组织的选举被反对派和国际观察员认为既不自由也不公正，这加剧了东盟内部的分歧。
柬埔寨和文莱已与缅甸大选后的政府拉近了关系。金边与内比都保持着密切联系：例如，前首相洪森（Hun Sen）是政变后首位访问缅甸军政府的外国领导人。
另一方面，菲律宾和印尼拒绝承认此次选举，认为军政府未能落实《东盟五点共识》。该共识是2021年达成的协议，要求停止暴力、建立包容性对话机制并确保人道主义通道畅通。菲律宾甚至提议以其他协议取代其认为无效的《东盟五点共识》。马来西亚和新加坡也对选举的合法性表示质疑。
近日，泰国表示希望缅甸能够重返东盟。“曼谷希望成为连接缅甸和东盟的桥梁，”泰国外长西哈萨·蓬集格（Sihasak Phuangketkeow）昨天在泰国南部与缅甸外长会晤后表示。
这些分歧表明东盟日益分裂，各国利益凌驾于集团凝聚力之上。
东帝汶事件进一步加大了国际社会对东帝汶军政府的施压。该军政府此前已因冈比亚提出的针对罗兴亚人种族灭绝指控而在国际法院受审。
然而，钦邦人权组织的策略呼吁东盟各国法院介入，这质疑了成员国不干涉内政的传统原则。
对东盟而言，这是一个重大难题：倡导不干涉内政可能会被视为对缅甸人民人权的漠视，而支持东帝汶的司法独立则可能削弱维系东盟数十年的这一原则。
现在，应对这场危机的重任将落在马来西亚身上，该国将担任2026年的轮值主席国。
