06/04/2025, 18.37
蒙古
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乌兰巴托:奥云-额尔登未竟的改革事业

被议会罢免的总理曾推行“复兴新政”,旨在使蒙古摆脱矿业巨头的控制。尽管实现了经济增长与公共债务缩减,但其政府却因儿子在社交媒体炫耀奢华生活而引发日益高涨的批评声浪。如今,这个夹在中俄之间的国家进入了新的政治不确定期。

乌兰巴托(亚洲新闻) - 在经历了数年的稳定之后,蒙古进入新的政治动荡期:6月3日,总理罗布桑那木斯莱·奥云额尔登(Luvsannamsrain Oyun-Erdene)因议会不信任动议辞职,该动议源于持续数周的抗议活动。这场以青年为主力的示威,起因是总理之子奢华生活视频的曝光。在蒙古这个商业寡头掌控大部分财富、三分之一人口生活在贫困中的国家,此类议题尤为敏感。

然而,年仅45岁的奥云额尔登却因其改革家和反腐政治家的声誉而备受青睐,在时任总理、现任总统乌赫纳格·呼日勒苏赫(Ukhnaagiin Khürelsükh)遭遇其他抗议活动后,他接任了总理一职。

奥云额尔登自2021年1月就任总理以来,其施政以推动经济多元化为主线。他将执政纲领凝练为2021年12月推出的"新复兴政策"(New Recovery Policy),作为长期规划"2050愿景"的重要组成部分。该政策旨在通过战略领域投资,降低蒙古对传统经济引擎——采矿业的依赖。在此推动下,2022年蒙古经济实现4%的增长,超出预期。

奥云额尔登曾通过“电子蒙古”项目推行公共行政数字化,推动了一系列宪法改革,以扩大议会席位并使其更具代表性,并发起了一场雄心勃勃的旅游推广活动,简化了签证办理流程(34个国家的公民可享受豁免),并开辟了新的航线。他还推动了基础设施建设,例如将于2022年开通宗巴扬-汉吉铁路线,并削减了公共债务,成功于2022年12月偿还了15亿美元的“成吉思汗债券”。

为了更公平地管理国家矿产资源,他提议设立一个主权财富基金,将开采利润再投资于医疗、教育、住房和直接资助公民等领域。

尽管做出了这些努力,但蒙古的腐败现象并未得到改善,一些国际报道称,腐败现象“根深蒂固”。例如,去年,美国检察官要求扣押前总理巴特包勒德·苏赫巴特尔在纽约的两套公寓,这些公寓是苏赫巴特尔用“非法授予的采矿合同”的收益购买的。导致奥云额尔登辞职的抗议活动还指出,通货膨胀、物价上涨、失业率上升和贫困是民众不满的原因,此外,总理之子的过度支出也构成了抗议活动的根源。

奥云额尔登一直否认腐败指控,称其是由“强大而隐蔽的利益集团”策划的“抹黑运动”。与此同时,抗议者们也扩大了诉求,要求解散联合政府并承诺不修改宪法。尤其是后者,似乎针对的是总统乌赫纳格·呼日勒苏赫(Ukhnaagiin Khürelsükh),尽管总统来自奥云额尔登的政党——蒙古人民党(MPP),但他可能有意巩固自己的权力。

奥云额尔登今年年初表示,他希望组建一个联合政府,以克服蒙古因过度政治化而产生的惰性,该政府也包括民主党和匈牙利党。目前尚不清楚拥有68个席位的蒙古人民党能否组建新政府:即将卸任的总理将留任30天,在此期间必须选出新的政府首脑。

“我很荣幸能够在近代历史上一些最艰难的时期,包括全球疫情、地缘政治紧张局势和贸易战,为我的国家和人民服务,”奥云-额尔德纳在辞职信中表示。在126名议员中,只有44人在信任动议中投票支持她的政府。“尽管网络错综复杂,但他补充道:“个人利益永远不能凌驾于人民的意志之上。”

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