01/23/2026, 17.21
印度曼陀罗
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尼科巴群岛部落反对德里的计划:“我们绝不放弃自己的土地。”

当地领导人控诉受到压力,被迫签署关于2004年海啸受灾祖传土地的“放弃证书”。这场争端的核心是“大尼科巴整体发展项目”,一项耗资约90亿欧元的计划,其中包括港口、机场和发电厂建设。尼科巴和肖姆彭社区要求得以返回原籍村庄,而环保人士和科学家则警告说,该项目将对生物多样性和地震安全构成威胁。

斯里维贾亚普拉姆(亚洲新闻) - 一项耗资数十亿美元的巨型基础设施项目有可能抹去尼科巴群岛部落居民的传统,并破坏地球上最脆弱的生态系统之一。该群岛与安达曼群岛共同构成印度联邦领土,属于直接隶属于新德里的行政区划。尼科巴群岛位于孟加拉湾海上航线的十字路口,是印度的战略要地。如今,由于部落首领面临正式放弃祖传领地的压力,该群岛正处于日益激烈的争端中心。

近日,大尼科巴岛部落委员会成员指控称,他们收到了当地行政官员的口头要求,要求签署所谓的“放弃证明”,一旦签署,将彻底剥夺他们对2004年海啸中受损祖传土地的权利。尽管尼科巴群岛的居民在灾后被安置到拉吉夫纳加尔等定居点,但多年来他们一直要求返回原籍村庄,因为这些村庄被视为他们文化、社会和精神认同不可或缺的一部分。部落首领认为,签署放弃证明将永久剥夺他们进入这些土地的权利,从而为实施大规模的大尼科巴整体发展项目铺平道路。

该发展计划预计耗资约8180亿卢比(约90亿欧元),旨在将大尼科巴群岛打造成全球重要的物流和战略枢纽。该项目包含四个主要部分:位于加拉西亚湾的国际集装箱转运码头(ICCT);一座军民两用国际机场;一座450兆伏安的燃气和太阳能发电厂;以及一座新城镇的建设。为建设这些基础设施,计划将约166.10平方公里的土地进行改造,其中包括约130平方公里的茂密森林,部分区域与超过84平方公里的部落保护区重叠。

根据官方估计和独立评估,该项目将导致85万至数百万棵树木被砍伐,对关键栖息地造成潜在的毁灭性影响,其中包括濒临灭绝的巨型棱皮龟的筑巢地。

这些岛屿上的居民世世代代生活在与世隔绝或半与世隔绝的环境中,已有数千年之久。其中包括居住在大尼科巴岛内陆森林中的半游牧狩猎采集民族——肖姆彭人。被列为特别脆弱部落群体(PVTG),该族群仅存250人,使用一种尚未破译的语言,这使得人们难以完全理解他们与土地之间概念上和精神上的联系。与他们毗邻的还有尼科巴人,这是一个生活在大尼科巴岛的社群,约有1200人,传统上以种植椰子和露兜树、捕鱼和狩猎为生。2004年海啸后,他们中的许多人被迫迁徙,与故土的分离严重削弱了社群的社会结构。

在这片群岛田园诗般的景象背后,隐藏着一场深刻的社会危机。根据官方数据和印度媒体引用的研究,该地区的自杀率为每10万居民49.6人,这一比例居全国之首,几乎是全国平均水平的四倍。这一现象归因于地理位置偏远、公共就业以外的经济机会匮乏以及强制迁徙导致的传统联系断裂。

此外,环境和地质挑战也加剧了这一问题。该群岛位于地震极易发区(V区),并且极易受到气候变化的影响。该地区的海平面上升速度比全球平均水平快约30%。在此背景下,这些大规模钢筋混凝土基础设施的兴建,引发了人们对彻底改变大尼科巴岛面貌的这项计划,其长期可持续性与安全性的严重关切。

“我们反对,”一位要求匿名的部落委员会成员告诉《Scroll》杂志。“这意味着我们将永久性地把土地交给政府。这关乎我们子孙后代的未来安全。”部落代表解释说,他们尚未签署任何文件,并要求给予时间进行集体讨论。尼科巴岛助理专员拒绝就此事发表评论,称他无权置评。

与此同时,尼科巴岛的居民继续要求返回位于岛屿西海岸的祖居村落。2004年海啸后,他们被迫离开家园。“当时,他们告诉我们这只是临时安置,”另一位委员会成员回忆道。“但21年过去了:人口不断增长,我们无法扩建房屋,也没有耕种的空间。”他们解释说,在那些土地上,家庭种植椰子树和露兜树,以捕鱼为生;时至今日,仍有一些人会短暂返回照料种植园。

去年八月,部落委员会也致函联邦部落事务部长,指责岛屿管理部门歪曲中央政府的立场,声称在森林土地被征用用于该项目之前,2006年《森林权利法案》规定的所有权利都已得到承认。一位部落首领指出,“如果这些权利真的已经解决,那为什么还要要求签署放弃证书呢?”。各社区的最终要求依然不变:“如果该项目要继续进行,就应该建在非部落土地上。”

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