05/04/2023, 15.35
老挝
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万象面临中国债务陷阱

作者 Steve Suwannarat

被誉为“东南亚的电池”,多亏了大坝,它为整个地区提供电力,但其债务相当于其年度国民生产总值,其中一半与中国签约。该国具有重要的战略意义,但不能向外借钱。

万象(亚洲新闻)- 老挝仍然陷入一个悖论:被认为是“东南亚电池”的大坝为邻近的制造业国家提供电力,但它却在“债务陷阱”中挣扎。

赤字高出其还款可能性:2021 年为 10 亿美元,相当于年度国民生产总值(GDP),其中一半与中华人民共和国签约。增加了对中国投资和贷款的依赖 - 北京以各种方式鼓励建立战略缓冲 在南部-是中国对其主要基础设施的控制。

尤其是在向万象提供贷款以与中国公司、技术和劳动力一起在该国北部的南欧河上建造用于水力发电的庞大水坝系统之后。

占该国外债 37% 的国家电网向中国企业提供 25 年的特许权,实际上剥夺了该国的主要收入来源之一,使经济复苏或更大自主权的回旋余地很小。

老挝对中国具有战略重要性:它已完全纳入“一带一路”基础设施项目,尤其是在北京出资 18 亿美元建设主要铁路线之后。它拥有丰富的水资源、矿产和林业资源,并且处于专制政权的手中,没有任何批评中国外国控制的因素,因为它被认为是“兄弟般的”。

至目前为止,中国对债务重组的要求犹豫不决,而北京施加的限制也使得寻求外部支持(例如国际货币基金组织)变得困难重重。财政援助是必要的,但由于该国经济表现不佳(首先是通货膨胀)而难以提供。

据世界银行称,对流通货币的需求超过该国从国外获得的新信贷的四倍,而去年开始的对资本的严格控制并没有阻止扭曲效应,例如“平行”汇率。

老挝可能是一个潜力巨大的经济体,但这个东南亚国家可支配的金融资源很少,而且现有的金融资源迄今都被误用了。然而,这需要求助于北京的支持,这表明在结构性薄弱和负债累累的情况下进行干预的后果。

延迟 2022 年支付占老挝债务总额 8% 的份额是一个令人鼓舞的迹象,但这在很大程度上取决于正在进行的谈判,目前别无选择:大流行后的经济形势停滞不前, 去年当地货币(基普)兑美元贬值 70%,旅游业没有任何复苏迹象。

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