03/05/2016, 00.07
中国
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全国人大会议显示中国在改革和控制之间摇摆不定

作者 Bernardo Cervellera

总理李克强预期的6.5至7%以上的GDP增长。公共债务(相对于GDP)将增长3%。负债累累的国有企业再一次承诺改革,以及过度向市场经济。最大障碍是来自党员家庭和共产党自身,他们不希望失去霸权。推动军队的预算上场升7.6%,维稳预算上升5.3%。

罗马(亚洲新闻) - 中国全国人民代表大会今天早上在天安门广场的人民大会堂开幕,透视着中国充满了不确定性,对改革的渴望之间挣扎,特别是在经济层面,但共产党又不想失去控制社会的权力。

这是20年来第一次,总理在全国人民代表大会第一天公布的报告中,没有提交准确和绝对数字,而是在一个范围内移动。

总理李克强宣布,该国预计GDP将增长6.5和7%之间,甚至不给予数字,并预测贸易增长。

这种不确定性源于主要来自全球经济不振形势蔓延,也从中国过去一年提供了消极迹象:国内生产总值增长预测(GDP)的7%,已降至6.9%(25年来最低);进出口值同比下降了7%(原定预期增长6%);公共债务已经达到了GDP的250%。

除了这些信号还有其他:大批负债累累的国有工业园区;银行宽松的信贷政策过度曝光;地方政府虚假的财务报表,并沉浸在债务中;物业市场过度生产,投机泡沫不绝。加上去年夏天,上海和深圳证券交易所的升跌市,已输了4万亿美元。

从社会角度,老年人口在增加(由于一孩政策);富人与穷人之间的财力鸿沟惊人;医疗保健和养老金,不能给予公众保证。

在习近平上台后,已经对这些情况作出响应:废除一孩政策法律;反腐败斗争;给予人民币值更大的自由度。

习李配曾承诺经济改革,会把中国由一个出口和廉价劳动力的国家,转变为一个立足于国内消费的国家,一个更大的市场经济体系。但这种情况只是最低限度发生。

在他的报告中,李克强再次表示,国有企业将得到解决,以关闭非生产性和低效率机构,重组其他业务,同时确保1000亿人民币(约150亿美元)用于所有裁员行动。

另一项决定是3%公共债务增加(相对于GDP)。去年,这个数字是预计2.3%增长,但经济学家估计,在2015年的增长实际上是3.5%。还有要放开利率,改革银行和证券交易所,这些环节仍然受到政府严格控制,确保在五年内与2010年相比,人均收入增加一倍,同时就业机会超过1000万人口。

改革的呼声已经在人民大会堂响起多年,但现在习近平的许多改革派朋友开始怀疑。是什么阻碍了任何坚定的行动,正是党内各派系的利益,强大的家庭支持,国有企业的头目,不愿失去自己的利益(包括有关费用由政府包底),对于重组国企行动展开斗争。但是,政府似乎拿不定主意,并继续任命外行管内行,任用一些对共产党忠诚的人派驻国企。

事实上,另一改革大障碍是党自身,不希望失去其霸权和控制。这方面的证据是它在股市危机中出手干预,阻碍过渡到市场经济的管理方式。

所以,当数亿人呼吁更多公义,结束对空气和水的污染,财富的分配更加均衡,党的反应仍然与往常一样:那些捍卫穷人的律师被逮捕;维权人士和博客作者被逮捕;控制媒体沉默不语。

最近几天党员,任志强的「自由主义」批评引起了不小的轰动。他批评习近平对他的要求媒体保持对于共产党「绝对忠诚」。这立即引发了媒体宣传针对他的言论,同时他的中国微博账号被封。没有人敢在全国人民代表大会、中国人民政治协商会议(同时举行)上谈到这个问题。

因此,共产党对于控制的欲望仍然强劲。事实上,军队预算今年将增长7.6%(去年为10.1%);预算为公共安全,维护「社会稳定」,这些维稳费将上升5.3%(去年为4.3%)。

一些经济学家说,随着改革,中国可能超过美国,成为世界最大经济体,只需要很短的时间。但要做到这一点,共产党必须首先自我改革。并且现在时间紧迫。

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