刑事责任年龄定为12岁：马累接受联合国儿童权利委员会审查
在联合国定期审查期间，马尔代夫政府为其将刑事责任年龄降至12岁的提议辩护，理由是需要打击帮派招募未成年人的行为。然而，联合国专家和马尔代夫人权委员会对儿童被刑事定罪的风险以及儿童保护体系中仍然存在的缺陷表示严重关切。
马累（亚洲新闻） - 马尔代夫政府提出的将刑事责任年龄降至12岁的提议在联合国儿童权利委员会的最新审查中引发了辩论。联合国专家要求马尔代夫政府澄清改革的理由，并对可能对儿童权利造成的影响表示严重关切。
此次审查属于委员会定期评估缔约国履行《儿童权利公约》情况的机制。就马尔代夫而言，与政府代表团的对话主要集中在青少年司法、保护儿童免受剥削以及公共安全与基本权利之间的平衡等议题上。
据内政部长阿里·伊胡桑（Ali Ihusan）称，过去一年中，有超过150名12至15岁的儿童参与了犯罪活动。现行法律框架将刑事责任年龄设定为15岁，这种过于宽泛的保护严重限制了国家在预防和改造方面的干预。这种情况使得未成年人特别容易被犯罪团伙招募，后者正是因为他们不承担刑事责任而对其进行剥削。
马尔代夫人权委员会持不同观点，警告称降低刑事责任年龄可能会使儿童面临新形式的虐待和犯罪。联合国委员会专家也对这项措施的有效性表示怀疑，并询问是否存在基于社会、教育和家庭支持政策的替代方案。
政府通过伊胡桑部长为这项改革辩护，解释说其目标并非不分青红皂白地惩罚，而是针对12至14岁已涉足暴力犯罪的未成年人进行干预。在此背景下，政府还提及将于2025年生效的打击团伙犯罪新法，该法对剥削未成年人者规定了严厉的惩罚措施：最高可判处25年监禁，并处以最高1000万卢菲亚（约合55万欧元）的罚款。
然而，在讨论过程中，联合国委员会强调了马尔代夫儿童保护体系存在其他结构性缺陷。其中，死刑问题尤为突出。根据伊斯兰法律，若受害者家属选择适用死刑，该刑罚在法律体系中具有正式效力，尤其在涉及未成年人犯罪的案件中，这一问题持续引发争议。专家们还关注体罚问题：尽管法律禁止多种形式的体罚，但仍然存在不符合国际标准的惩罚性做法。
其他担忧涉及未成年人难以有效参与司法程序的问题，他们常常因难以理解的法律术语和缺乏适当的法律支持而受到阻碍。与父母分离的问题也得到了关注：尽管法律支持寄养，但许多儿童仍然长期居住在寄宿机构中。最后，人权委员会报告称，残疾未成年人的服务存在严重缺陷，尤其是在群岛的边缘岛屿上。
除了拟议的刑罚改革外，政府还向委员会提交了一项有针对性的干预措施：将被认为处于危险境地的未成年人转移到一个名为“希望岛”的专用岛屿上的康复机构。政府计划通过提供安全的学习、体育和职业培训项目，同时保持与家庭和社区的联系，来保护儿童免受帮派的影响。
审查结束后，由18名独立专家组成的联合国儿童权利委员会将在未来几周内，根据政府提交的文件和民间社会的报告，制定一系列正式建议。马尔代夫代表团团长、总检察长艾哈迈德·乌沙姆（Ahmed Usham）保证，儿童的尊严和安全仍然是国家优先事项，并重申了政府对所有儿童的承诺。促进儿童权利。
（图片：联合国儿童基金会马尔代夫办事处）
