04/11/2022, 19.53
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印度最高法院:限制非政府组织的外国资金属合法行为

作者 Nirmala Carvalho

多个协会提出的反《外国捐款条例法》改革上诉被驳回,该法案影响了许多积极援助最贫困人口的现实,最初,其中也包括仁爱传教士。法官们认为,“印度不乏捐赠者”。圣言会的巴布神父:“但应该以无党派的方式应用规则。何时才能实现印度政党资助透明?”。

新德里(亚洲新闻)- 新德里最高法院认为,政府限制印度组织接受境外捐赠属合法行为。
2020年,《外国捐款管理法》获批并生效,给诸多非政府组织及那些与传教士相关的现实造成严重问题,在多个协会针对这项有争议的法案新文本提出上诉之后,新德里最高法院于4月8日做出以上裁决。该事件甚至涉及仁爱传教会修女,该修会关于接受境外资金许可证的更新申请在圣诞节前夕被驳回。该事件在国际上引发舆论,该决定随后在1月份被推翻,相关申请也在提交了新文件后被通过,许可证有效期至2026年。

印度最高法院声称,“接受境外捐赠不能被视为一种绝对的权利或既得权利”。法官们指出,外国捐款可能影响一个国家的政策,并导致强加一种政治意识形态。在他们看来,“如果不能完全避免的话,应将境外捐赠限制到最低水平”,因为“印度不乏捐赠者”,而慈善组织应该关注国内的捐赠者。此外,法院维持了该法律第17条的有效性,该条法律要求非政府组织在新德里的印度国家银行分行设立境外捐款账户。然而,他补充说,为了申请授权,不需要出示 Aadhaar(印度身份证),但护照即可。

法院的裁决并没有消除印度许多服务穷人的非政府组织的担忧。事实上,人们仍然担心许多致力于促进最弱势群体权利的组织成为这个工具的打击目标。事实上,在争议发生三个多月后,仍然只有16896个协会得以更新许可证,而2021年底活跃的协会超过2.2万个。

印度天主教主教团(CBCI)前发言人巴布·约瑟夫(Babu Joseph)对《亚洲新闻》评论说:“我们尊重法官对《外国捐款条例》的看法;但重点是,这项关于民间社会组织的条例必须以透明的方式实施。现实是一些取消注册的案例疑点重重,这使人们相信非政府组织部门已成为目标。如果印度真的不需要,那就不应该让公民在贫困线以下苦苦挣扎”。

“我也同意——神父继续说——根据法院的意见,如果不对外国捐赠进行检查,就有可能不当使用损害国家利益。然而,这种逻辑不仅应该适用于民间社会组织,还应该适用于——例如——其资助体系非常不透明的政党。我希望对透明度的强调扩展到印度各级政府:只有这样才能为所有人创造一个公平的竞争环境”。

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