基础建设与贸易:通往喀布尔的中亚之路
尽管尚未获得莫斯科的全面政治承认,哈萨克已与塔利班签署了一项重要铁路线协议。乌兹别克、吉尔吉斯和土库曼也在北京的推动下推进相关协议。唯一的例外是塔吉克,该国仍然存在着严重的歧视塔吉克族少数民族的问题。
阿斯塔纳(亚洲新闻)-俄罗斯承认了四年前在喀布尔重新执政的阿富汗伊斯兰酋长国。尽管中亚国家已与塔利班政府开辟了重要的对话管道,试图就基础设施项目达成协议并拓展市场前景,但中亚国家并不急于承认塔利班。这些地方行动的背后是中国的密切关注,中国可以从阿富汗与中亚国家之间的和解中受益。
7月初,由哈萨克副总理兼外交部长穆拉特·努尔特莱乌(Murat Nurtleu)率领的重要代表团访问喀布尔,与塔利班领导人举行会晤,并签署了关于建设和运营连接中亚和南亚铁路的原则备忘录。
阿斯塔纳宣布有意建造一段从与土库曼斯坦接壤的托尔贡迪市到赫拉特的铁路,该段铁路将允许大型货物运送至巴基斯坦港口。该投资额达5亿美元,相当于哈萨克2024年对阿富汗的全部出口额。
努尔特莱乌保证:“阿富汗已成为我们最重要的合作伙伴之一,我们计划将贸易额提升至10亿美元”,双方都做出了明确的承诺。哈萨克准备增加对哈萨克的农产品、燃料和润滑油、矿物肥料和化学原料的供应。在努尔特莱乌之前,哈萨克另一位副总理谢里克·茹曼加林(Serik Žumangarin)于4月访问了阿富汗首都,并表达了阿斯塔纳对阿富汗矿场的兴趣。此前,一些矿场已采集了样品,用于研究有色金属的特性。
哈萨克没有出海口,其向世界市场的石油运输绝大部分经由俄罗斯,因此,它顺理成章地寻求通往印度洋的替代路线。由于俄罗斯占据了中亚地区农产品出口的全部份额,哈萨克还需要寻找其他出口途径。
乌兹别克也已在与阿富汗的贸易方面迈出了重要一步,塔什干代表团在努尔特莱乌代表团抵达喀布尔一周后也抵达了喀布尔,讨论铁路线路问题。
7月18日,乌兹别克、巴基斯坦和阿富汗代表就跨里海走廊计画的技术和经济联合开发达成一致,该走廊将连接泰尔梅兹和巴基斯坦的目的地哈拉奇。
同时,土库曼斯坦继续与塔利班就塔皮(土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度)天然气管道进行谈判,希望将其天然气出口到南亚地区。
吉尔吉斯斯坦也希望与阿富汗建立新的联系,此前该国已效仿哈萨克斯坦,将塔利班从其官方禁止恐怖组织名单中移除,而乌兹别克斯坦和土库曼斯坦从未将塔利班列入其名单。
迄今为止,该地区唯一拒绝与喀布尔建立贸易关系的政府是塔吉克斯坦,这明确表明其与塔利班的关系中没有针对整个中亚的共同战略。在这种情况下,塔吉克人在阿富汗的地位问题特别敏感,因为在2021年政权更迭后,他们在中央和地方政府中失去了所有代表权。
鉴于阿富汗境内塔吉克族人口众多,这对杜尚别当局来说是一个非常痛苦的问题。鉴于阿富汗的地缘战略位置在开辟通往波斯湾的航线方面至关重要,北京方面仍密切关注这一局势。如果这些航线也能连接南部的中亚,那么“中部走廊”将会更加重要。中国贸易的新方向是面向欧洲,这是“一带一路”计画的决定性因素,中国将继续在该计画中投入数十亿美元。