06/14/2022, 13.53
东方之门
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安曼:乐观和困惑迎接十年改革计划

作者 Dario Salvi

旨在使国家“现代化”、重新启动经济和保障就业(尤其是年轻人)的“愿景”。正在考虑的是自由市场改革和打击公共债务。里法特·巴德神父:沙特在卫生领域的巨额投资达 4 亿美元。目的是摆脱(经济)危机和新冠肺炎大流行的黑暗时期。

米兰(亚洲新闻)- 约旦当局宣布了一项十年发展计划,继从沙特阿拉伯到阿联酋的海湾君主国最近提出的“愿景”之后,打算提出一个新的愿景在当地和国际方面的国家。在这种情况下,安曼领导层的目标与其说是摆脱对石油的依赖,还考虑到哈希姆(Hashemite)王国是一个能源进口国这一事实,而是将增长数据和“现代化”发展计划加倍。

特别关注年轻人,雄心勃勃地创造“多达一百万”个新工作职位,鼓励绿色政策和环境保护,在一个已经经历气候变化和关键水资源影响的国家。天主教研究和媒体中心(Ccsm)主任里法特·巴德(Rifat Bader)神父告诉《亚洲新闻》说: “一个分三个阶段的项目,历时 10 年,介于政府的乐观态度和民众对其真正可行性的怀疑之间。

青年、改革与市场

最近几天公布的计划包括阿卜杜拉国王( King Abdullah)个人希望并在一年前提出的改革,以帮助该国——一个石油进口国——扭转与叙利亚和伊拉克战争相关的价值约 2% 的十年低增长;并受到新冠肺炎大流行的影响,旅游业崩溃。该计划旨在吸引高达 400 亿欧元的资金,用于到 2033 年将国内生产总值(GDP)从目前的 302 亿第纳尔(约 400 亿欧元)提高到 581 亿第纳尔(约 780 亿欧元)。

比什尔·哈萨瓦纳(Bisher Al-Khasawneh )首相已经宣布他打算引入受自由市场启发的改革,过去这些改革被保守的政府和害怕现代主义转向的君主制所破坏。总理解释说,改革还涉及公共部门,公共部门经常被用作选举谈判的筹码,或以国家工作取悦公民以换取社会稳定。过去,缺乏支出控制导致公共债务飙升,达到近 400 亿欧元,占国总生产( GDP )的 90%。

政策文件中的一个关键因素是青年就业:面临的挑战是在未来 10 年内吸纳至少 100 万年轻人进入市场,并彻底扭转近几年失业率达到 24% 的峰值,而国家1000 万居民中有三分之一未满 14 岁。

专家警告说,可持续发展为年轻人提供了机会,他们代表着建设国家未来——经济、政治和社会——的“基石”。阿卜杜拉国王说: “我们想要一个未来,在这个未来中,我们可以通过克服危机重新获得教育部门的领导地位,在经济领域进行创新,提高公共部门的能力和效率,并使私营部门繁荣”与战争和流行病有关。

巴德神父说:“其中一个目标,是公共部门的发展,但这个雄心勃勃的计划的特点是宣布沙特在卫生部门的巨额投资,价值近 4 亿欧元。在整个项目中,他继续说,'有几个悲观的原因”,并且强烈怀疑承诺会遵循行动,因为过去,公告只是纸上谈兵,这就是人们不那么乐观的原因。

然而,由于政府和其他国家机构之间的相关保证、参与和合作,也有乐观的理由。尤其是国民议会,它将负责对规范经济进程的大量立法进行根本性修正”。

国际支持

从世界银行到国际货币基金组织(IMF),全球顶级金融机构对安曼提出的改革计划做出了初步积极反应。世界银行已批准一项为工业提供超过 8000 万欧元资金的计划,以通过新基金的运作促进制造业的出口。制造业是国内经济的主要资源之一,在全球卫生紧急情况的最关键阶段经历了严重的现金短缺。为了多元化和扩大出口并创造更多就业机会,企业现在必须从生存模式转向新的竞争力水平。

此外,国际货币基金组织执董会第四次会议定于 6 月底举行,以扩大近 13 亿欧元的拨款,作为 2020 年 3 月首次批准并重新启动的扩展基金机制的一部分,最多增加一十亿。国际货币基金组织哈希姆王国代表团团长阿里·阿巴斯( Ali Abbas )已经预计可能会分配超过 1.6 亿欧元的进一步信贷,使本年度的总额接近 5.5 亿欧元。

专家强调:“此外,约旦比许多其他国家能够更好地控制通胀”,尽管对 2022 年的增长预测已从最初的 2.7% 下调至目前的 2.4%。但是,“如果国家想要取得突破并达到更大繁荣的位置,它必须达到3-4%”。

天主教研究和媒体中心主任在分析发展计划及其诸多影响时表示,“作为生活在希望中的教会,尽管约旦面临许多挑战,但我们不能不保持乐观”。神父希望以新的冠状病毒为代表的“黑暗隧道”完全退出,今天伴随着“乌克兰战争”,对“世界其他地区的和平与稳定”产生负面影响。

他警告说,在众多戏剧性事件和关键问题中,哈希姆王国尚未果断和明确地面对“难民的问题,尤其是来自叙利亚和伊拉克的难民。这是一个巨大的挑战,”他总结说:“我们必须着眼于试图理解未来如何纠正这种情况,再加上资源和原材料,从水开始,有变得稀缺的危险”。

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