06/25/2012, 00.00
中国
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广东省准备开放给非政府组织,省委汪洋另一改革

由广东省省委书记拟推行的新规例,包括利用非政府组织来管理一些社会服务项目。这是一个具有里程碑改革的意义,让公众参与决策机制,至今,仍然由共产党官员控制。专家称赞汪洋的勇气,但指出:"只有时间才能给予任何真正的答案"。工会人士对《亚洲新闻》说:"改变似乎成泡影,他们视我们为敌人,现在他们想我们援手来解决困境。"

广州(亚洲新闻)中国广东省政府开设了外判服务,包括法律咨询和政策研究予非政府组织,以改革社会管理。这意味着,向非政府组织购买的服务,包括教育、住房、社会福利和法律援助等。此举旨在加强全省社会生活的发展,属于社会改革政策的一部分。

广东省共产党书记汪洋,支持这一改变。他被视为改革派,与保守派对立,如重庆前领导人薄熙来,旺洋能够管理社会危机,以民主的方式,避免触发大规模流血暴动。在乌坎村,由于反抗腐败的领导人,在经过数月的抗议活动,该村得到政府支持,也被看作是党委书记的个人胜利。现在,他又似乎开放更多改革。

非政府组织的专家和官员认为,政府的新机制,可以加强该些组织的力量,但指出,该些资金系统可以被人操纵,以提高控制这些组织。例如:宗教非政府组织在去年遭受更严格的控制,从中央政府的角度来看,这比较一些低"危险"的组织而言。

多年来,教师、知识分子和社会工作者(中国和国际)已经要求北京,开放系统,这是目前非常复杂和限制性的事。非政府组织表示支持,而他们在社会建设中有关键角色。不过,共产政府担心无法控制,因此,实行了由行政官员来作担保人,其实是控制他们的工作。

中山大学一讲师说,省委书记汪洋是一个开明的领导人,但赋予非政府组织的推动,是他更广泛的计划的一部分。这是广东省政府的创新之举,它表明他们愿意听取市民,但我们需要等待,看看如何在现实中实施。

据中国专家林和立说,汪洋指出强调群众参与政治进程。书记已要求官员维护人民群众的积极性和创造性。他还强调,自改革开始,有一些从意识形态的差异而产生的障碍,但现在要击败的敌人,是利益集团的权力之巅的配置。

中文大学公民社会研究中心主任陈健民说,新规定是"重要的,因为它鼓励人民参与,使政府资金返回到基地。"然而,学术界表示,将不会有任何重大的迅速变化。"即使在一个相对开放的省份,如广东,我不认为外判民意调查的结果将被披露。"

其他地区仍然受到政府的审查。在深圳处理劳资纠纷的主任说,新规表示赞赏,但表示,并非所有非政府组织都获一视同仁。当地政府不希望我们存在,因为认为我们是麻烦制造者,例如,为上访的劳工权利和代表工人在法庭上争取权益。

中国劳工通讯领导者向《亚洲新闻》介绍说:「情况似乎有所改变。之前,我们被视为敌人,现在我们越来越多地由广东省政府要求去解决劳工问题。他们明白,妥协的解决办法,并非压制,为经济增长和社会发展才是更安全的选择。」

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