投诉：“在泰国的缅甸移民遭受剥削和勒索”

作者 Steve Suwannarat

2021年缅甸政变导致内战爆发，四百万缅甸人流落至邻国，其中一半人没有合法证件。人权观察组织指出，曼谷在移民管理方面带有功利主义的意图，其甄选机制并不适用于柬埔寨和老挝。“泰国当局必须与国际标准接轨。”

罗马（亚洲新闻） - 人权观察组织最近发布的一份报告强调了自2021年2月以来，许多被迫逃离缅甸前往泰国的缅甸人所面临的困境，他们寻求庇护，以躲避自军方接管以来血腥动荡的冲突。这份长达48页的报告《‘我永远不会感到安全’：在泰国的无证和受剥削的缅甸国民》于7月14日发表，证实了“微笑之国”在接收在祖国遭受迫害的人们时的一些典型趋势，例如在移民管理方面带有功利主义的意图。

曼谷当局这一立场因泰国未加入保护非劳务移民类外国人的重要国际公约而得以强化。人权观察组织记录显示，缅甸民众普遍将泰缅边境地区——尤其是泰国湄索市——称为"行走的ATM机"，这一称谓颇具深意。"缅甸民众逃离战乱、迫害与贫困后，本应在泰国获得庇护。然而泰国不仅拒绝给予其合法身份，当局更利用这种脆弱性进行剥削勒索，"人权观察组织难民与移民权益研究员娜迪亚·哈曼指出。

据估计，目前在前暹罗王国有400万缅甸人，其中一半没有合法证件。该人道主义组织坚持认为，这些缅甸人进入泰国并非出于方便，而是出于对安全和某种生计的需求而做出的必要选择。尽管他们本意是为了自己和家人的生存，最终却遭受压迫，权利被剥夺，而这一切都是由那些本应保障他们安全的人所安排的。

例如，一个普遍存在的勒索方式包括出售缅甸“警察卡”——这些卡是为了获得法律文件，甚至仅仅是为了避免被捕。那些不愿或无法获得这些卡的人可以选择自我监禁，以避免被强制遣返。然而，支付赎金并不能阻止驱逐出境，例如数千人（其中许多是儿童）在被拘留数日后未经警告就被大规模驱逐出境。

在没有关于非正常移民的具体法律或具体国际义务的情况下，曼谷政府于2023年引入了一项新的筛查机制，用于筛查在该国寻求保护的人。然而，这并不适用于缅甸、柬埔寨和老挝公民。反过来，许多已经在泰国艰苦条件下工作的缅甸人无法续签工作许可，而且往往受到各种形式的压力和压迫。这些行为包括提供伪造的就业和居留文件，或由个人或团体雇佣，而这些个人或团体仅仅是针对移民的诈骗的幌子。

鉴于这种情况，人权观察的报告呼吁“泰国当局与国际标准接轨，确保为逃离缅甸的人员提供有效保护。泰国政府应该终止对数百万无证缅甸公民的剥削和苦难。”该国际非政府组织指出，这首先要引入临时保护制度。